刚刚，我国房地(dì)产领域一项重(zhòng)要进展(zhǎn)来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源(yuán)部部长王广华在全国自然资源和不动产确(què)权登(dēng)记工作会议上宣布，我国全面实(shí)现不(bù)动产统一登记(jì)。

　　这(zhè)意味着经过十年努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆(fù)盖所(suǒ)有国土空(kōng)间，涵盖所有(yǒu)不动产物权的不动产统一登记制度全面建立(lì)。

　　我国以民法(fǎ)典(diǎn)为(wèi)统领，以(yǐ)《不动产登记暂行(xíng)条例》为核(hé)心，以实(shí)施细(xì)则、操作(zuò)规(guī)范(fàn)、地方性(xìng)法规等为配(pèi)套(tào)支撑的不动产统(tǒng)一(yī)登记制度体系基本成(chéng)型。

　　全(quán)国累计颁发不动产权(quán)证书(shū)7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻(wén)报道(dào)，从全国(guó)自然资源和不动产确权登记(jì)工作会议上(shàng)了解(jiě)到，今年是不动产统一登记(jì)改革实(shí)施十(shí)周年。十年来，全国累(lèi)计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多本(běn)，全面建立和实施不(bù)动(dòng)产统一登记(jì)制度。国家、省、市、县四级联(lián)通的不动(dòng)产(chǎn)登记信(xìn)息平台平稳(wěn)运(yùn)行，不(bù)动产登(dēng)记数据库覆(fù)盖全国(guó)、实时更(gèng)新(xīn)，包含15亿(yì)多条(tiáo)不动(dòng)产登记信息。

　　自然资源部表示(shì)，目前全国有约3000个大(dà)厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万群众和企业提供各(gè)类登(dēng)记服务，累计(jì)颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本、不动产(chǎn)登记证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多个市县同步颁发电子证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资源部自然资(zī)源确权(quán)登记(jì)局局长田文彪表示，（各地(dì)）不动产(chǎn)登(dēng)记服(fú)务能(néng)力和水平稳步提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一(yī)窗、一网、一次”，甚至(zhì)“不(bù)见面”办成(chéng)，最大(dà)限度地减环节、减材料、减时间、降成本，一般(bān)登记和抵押(yā)登记实现5个工作(zuò)日内(nèi)办结。

　　各级自然资源主管(guǎn)部(bù)门还积极推动历史遗留问题导致(zhì)的不动产“登记难”问题(tí)，共解决了1100多万套(tào)房屋办证问题，惠(huì)及2600多(duō)万群众。

　　我国实施实现不动(dòng)产(chǎn)统一登记还要(yào)追溯到十年前(qián)，2013年3月，党中央(yāng)、国务院决定建立(lì)不动产统一(yī)登(dēng)记(jì)机构，提(tí)出(chū)将(jiāng)分散在多个部门的(de)不动(dòng)产登(dēng)记职责整(zhěng)合，实现(xiàn)登记机构(gòu)、登(dēng)记簿册、登记(jì)依据和信(xìn)息平(píng)台“四(sì)统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基(jī)础

　　广(guǎng)东住房政策研究中心(xīn)首席(xí)研究员李宇嘉表示，开展不动产统一登记(jì)，首要的意(yì)义就在于(yú)落实 《物权法(fǎ)》，保障a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大不动产(chǎn)交(jiāo)易安(ān)全，保(bǎo)护不(bù)动产权利人的合法财产权(quán)；其次，整(zhěng)合散乱(luàn)在各职能部门之间(jiān)的不动(dòng)产碎(suì)片信(xìn)息，摸清不(bù)动产“家底”，为政策制(zhì)定(dìng)和执行提供基础数(shù)据，提高政(zhèng)府治(zhì)理效率和水平。开展不动产统(tǒng)一登(dēng)记，其最大的(de)意义在于(yú)为现代(dài)国家公(gōng)共财政提供基础，这为我国未来(lái)税制改革奠定基础。

　　国家的现(xiàn)代功能是提(tí)供公共服务，既(jì)包括(kuò)医疗、教育、社会福利、社会服务、环境保护等，也包(bāo)括市场和社(shè)会运转(zhuǎn)需要的政策和制度(dù)。要提高(gāo)公共产(chǎn)品供给的有效(xiào)性，不(bù)能靠专断式的、非(fēi)专业化的，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任意决(jué)定(dìng)，这样会(huì)浪费公共(gòng)资源，而是需要通过(guò)摸清(qīng)底数(shù)，建立基础数据(jù)库和相应的信息系统，以此来进(jìn)行翔实的核算和统计(jì)，为公共(gòng)产品供(gōng)给提供科学的依据。

　　由(yóu)于不动产不可移动，拥有不动产就意味着在某(mǒu)一区域居住和(hé)生(shēng)活，就产生了对该(gāi)区(qū)域(yù)公(gōng)共服务的需求。某一区域(yù)不动(dòng)产状况的基本(běn)情况(kuàng)就(jiù)是公共(gòng)产品供给的依据，如拥(yōng)有不动产产(chǎn)权的居民越(yuè)集中的区域，对公(gōng)共a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大产品(pǐn)的需求也就越多；不动产价值较高的地方(fāng)，对(duì)公共产品需求的(de)质量也就越高；不同类(lèi)型(xíng)不动(dòng)产(chǎn)（工业(yè)、商业(yè)和住宅(zhái)），不同产权状况(kuàng)的不(bù)动(dòng)产（集(jí)体(tǐ)产权(quán)和个人产权(quán)、租赁和购买产权等）对(duì)公共产品需求也有(yǒu)差异。

　　不动产统一(yī)登记是建立(lì)和实施不动产税制的前(qián)提和(hé)基础，也是落实《物权法》“物权法定、公(gōng)示公信”原(yuán)则的唯(wéi)一途径(jìng)。经过法定程序的登记，不动产拥有(yǒu)者对于(yú)不动产事实上拥有(yǒu)了所(suǒ)有(yǒu)权(quán)（不(bù)管是农(nóng)村的宅基地(dì)，还是城市的商(shāng)品住宅），也就具备了征收不(bù)动产税(shuì)的基础。在此基础上(shàng)，根据基本不动(dòng)产需求(qiú)免(miǎn)税的原(yuán)则，扣除基本需求(qiú)的免(miǎn)税面(miàn)积(jī)外，所有人拥有(yǒu)的其他不动产，将一律进(jìn)入(rù)征(zhēng)税范畴(chóu)，并根据不动产的基本(běn)情况（坐(zuò)落、年(nián)代、地价(jià)、产权形式(shì)等），评估房屋的市场价值(zhí)，按章征税。

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