北京市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化(huà)局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(我国最穷的5个城市，哪一个省最穷zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业(yè)体系，推(tuī)进大(dà)模型研发(fā)和应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数(shù)智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能技(jì)术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发(fā)展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技(jì)术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景应用的(de)整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前(qián)智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不(bù)够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链(liàn)布局持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模型的(de)开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身(shēn)业(yè)务(wù)类(lèi)型(xíng)，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一个(gè)或(huò)多(duō)个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模型团队和(hé)创新企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供(gōng)一系(xì)列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和个人我国最穷的5个城市，哪一个省最穷开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是(shì)数据要(yào)素市场(chǎng)中包(bāo)括(kuò)数(shù)据(jù)提供(gōng)方、数据服(fú)务方、数据交易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流(liú)通(tōng)交易平(píng)台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行(xíng)业(yè)的(de)解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行业应用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模(mó)型(xíng)即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型能力(lì)支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的(de)精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育(yù)标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或(huò)试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供给能(néng)力。加快(kuài)建设(shè)海淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给(gěi)，完善本(běn)市算(suàn)力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的(de)规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据(jù)需求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立(lì)数据供需(xū)对接(jiē)机制。基(jī)于(yú)市大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型(xíng)训练的(de)公共数据(jù)专栏(lán)和社会数据(jù)专区，推动公共数据和(hé)社(shè)会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事(shì)业单(dān)位(wèi)丰富的数(shù)据资(zī)源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模(mó)型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的(de)服务半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋(fù)能千行(xíng)百业。支持本市(shì)企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智(zhì)能产业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用突(tū)破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗(liáo)、电商(shāng)零(líng)售等创新活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加快推进大(dà)模型(xíng)商业化落(luò)地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数(shù)字化(huà)转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发(fā)持续的(de)数字(zì)创新(xīn)活(huó)力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大(dà)模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软件开发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡导(dǎo)模(mó)型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群网络传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破(pò)，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯(xīn)片(piàn)新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架(jià)构(gòu)、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金等支持通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设(shè)施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通用人(rén)工(gōng)智能产业投资(zī)，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖(wā)掘(jué)伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行先试(shì)示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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