北京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新(xīn)机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政(zhèng)产学研用深(shēn)度(dù)融(róng)合的协同联(lián)动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和(hé)创新(xīn)发展规(guī)律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创新优势和(hé)产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用(yòng)为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造(zào)数字(zì)经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新，优先为本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和创新(xīn)企业提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一(yī)系列的人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具(jù)，降低中小企业和个人开(kāi)发者的(de)算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数(shù)据(jù)要素市(shì)场中包括数据(jù)提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据交易(yì)方在(zài)内的(de)市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数(shù)据(jù)，发(fā)挥(huī)数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规高效(xiào)、安全有序(xù)的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服务(wù)商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各(g大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别è)类行(xíng)业用户，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造(zào)基于(yú)行业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案(àn)例的(de)本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期(qī)算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算(suàn)力中(zhōng)心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市(shì)算(suàn)力(lì)供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公共算力(lì)服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服(fú)务窗口并实(shí)现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规(guī)模化需求。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型训练数据(jù)需求清单和供给(gěi)目录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和(hé)北京国际(jì)大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和(hé)社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据(jù)交易所(suǒ)社会(huì)数据专(zhuān)区(qū)成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等(děng)场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源(yuán)，逐步(bù)开展政(zhèng)务(wù)服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型(xíng)服(fú)务模式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大(dà)模型技术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市(shì)大脑等(děng)城市(shì)管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模型商业化(huà)落地应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)互联网(wǎng)服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大(dà)研(yán)发投入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进(jìn)计算芯(xīn)片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基于自主算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)资源(yuán)优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大(dà)对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智能(néng)领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人(rén)才引育。支持(大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别chí)伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力(lì)和发(fā)展潜力的人才，打造(zào)大模型人(rén)才(cái)集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家(jiā)数(shù)据基础制(zhì)度先行先试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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