金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实经纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登(dēng)记(jì)。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明(míng)确(què)，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管总局(jú)关于规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易(yì)当事(shì)人负担、侵(qīn)害(hài)其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经纪(jì一个男人打你脸说明什么，如果一个男生打你的脸)从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是一个男人打你脸说明什么，如果一个男生打你的脸房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托提供的代(dài)办贷款等额(é)外(wài)服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求关系等因素(sù)协商(shāng)确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共(gòng)同承担(dān)经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明(míng)确服务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)不得强制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市(shì)场监(jiān)管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄断(duàn)调(diào)查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个(gè)人信息(xī)保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得收集(jí)个(gè)人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案(àn)等便民(mín)服务(wù)。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城乡建设部(bù)门要(yào)将规范房地产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水平(píng)的(de)房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管部(bù)门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处不(bù)按(àn)规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入国家企业信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织(zhī)要(yào)健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪(jì)服(fú)务标准和执业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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