金融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布(bù)关于(yú)推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机(jī)构(gòu)、商协(xié)会进一步(bù)加大(dà)对(duì)外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工(gōng)作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我(wǒ)商务(wù)人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运(yùn)航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代(dài)表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培(péi)训，确(què)保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基(jī)金二期(qī)。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国有大(dà)型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融(róng)资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保机(jī)构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结(jié)算(suàn)规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务(wù)，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西空调匹数越大越费电吗，30平米客厅2匹空调够用吗部(bù)产业交流对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边(biān)境贸易(yì)支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商品落(luò)地加工试(shì)点工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字化(huà)。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范(fàn)效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一(yī)步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持(chí)续创(chuàng)新发(fā)展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋(fù)优(yōu)势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)考核评(píng)估机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做(zuò)好风险空调匹数越大越费电吗，30平米客厅2匹空调够用吗评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出口空调匹数越大越费电吗，30平米客厅2匹空调够用吗退税申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全面(miàn)经(jīng)济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和(hé)单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度(dù)重视(shì)、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制(zhì)宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形(xíng)势(shì)变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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