金融(róng)界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家(jiā)发展改革委(wěi)、国(guó)家能源局发布《关于加快(kuài)推进充电基(jī)础设施建设 更好支持新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车下乡和乡村振兴的(de)实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽车 提供多元化(huà)购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的(de)地(dì)方(fāng)对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)加强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等(děng)活动。加(jiā)大农村地区(qū)汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)的前(qián)提下，合理确(què)定首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利(lì)率、还款期(qī)限。

　　加快实(shí)现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电(diàn)基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中式公(gōng)共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事(shì)业单(dān)位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具(jù)备条(tiáo)件的加油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二手车(chē)评估体系 鼓励企业面向农村地(dì)区市场提(tí)供优(yōu)质新(xīn)能源二手车(chē)

　　《意(yì)见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对(duì)农(nóng)村地(dì)区消费者特(tè)点(diǎn)，通过差异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查(chá)和(hé)整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村地(dì)区市(shì)场提供优(yōu)质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)专项支持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，加大充电网络建设运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公(gōng)路及普通国省干线公路(lù)服务(wù)区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站(zhàn)和(hé)汽(qì)车客运(yùn)站等充(chōng)换电基础设施建(jiàn)华大基因有国家背景吗设(shè)。统筹考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障(zhàng)等(děng)支(zhī)持力度，开展配套电网建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电(diàn)网的(de)支撑保障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部制电价(jià)的集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资(zī)效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以(yǐ)下为十(shí)一(yī)条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电(diàn)基础设施建设(shè)运营(yíng)维护模(mó)式

　　（一）加(jiā)强公共充电(diàn)基础设(shè)施(shī)布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方政府结合实际(jì)开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站(zhàn)）、公(gōng)路沿(yán)线服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾游(yóu)发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备条件的加(jiā)油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建(jiàn)设共享。加(jiā)快推进农村(cūn)地区(qū)既有居住社区充(chōng)电设(shè)施建设(shè)，因地制宜(yí)开展充电设(shè)施(shī)建设(shè)条件改造，具备安装条件(jiàn)的居住社区可(kě)配(pèi)建一定比例的公共充电车位。落实新建居住社区充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)配建要求，推(tuī)动(dòng)固定车位建设充电设施或预留安装条件以满足直接装表(biǎo)接(jiē)电(diàn)需要。落实街道办事处等基层(céng)管理(lǐ)机构管理责任，加大对居住社区管理单位的指导和监(jiān)督(dū)，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调推(tuī)动和投诉解决(jué)机制。居(jū)住社区(qū)管(guǎn)理(lǐ)单位应积极(jí)协助用户安装充电设施，可探索与充电设(shè)施运营企业合作的机制(zhì)。引导社(shè)区推广“临近(jìn)车(chē)位共享”“社区分(fēn)时共享”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充电网(wǎng)络建设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策(cè)。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公(gōng)路(lù)及普通国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客(kè)运(yùn)站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电(diàn)网建设(shè)改(gǎi)造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配(pèi)电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价(jià)回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智能有序充(chōng)电等新(xīn)模式。提升(shēng)新建充(chōng)电基(jī)础设施(shī)智能化水平，将智(zhì)能有序充电纳(nà)入充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)和新能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新售(shòu)新能(néng)源汽车随车配建充(chōng)电桩具备有(yǒu)序充电功(gōng)能，加快形成行业统一标准。鼓励(lì)开(kāi)展电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等(děng)关(guān)键技(jì)术研(yán)究(jiū)，探索在(zài)充电桩(zhuāng)利用率较低(dī)的农(nóng)村地(dì)区(qū)，建(jiàn)设提供光(guāng)伏发(fā)电(diàn)、储(chǔ)能、充电一(yī)体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励(lì)用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充(chōng)电基(jī)础设施(shī)运维(wéi)服务体验。结合农村地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维(wéi)护要求等，开展充电设施建(jiàn)设(shè)标准制修订和典型设(shè)计(jì)。完(wán)善充(chōng)电设施运维体系(xì)，提升设施可用率和故(gù)障(zhàng)处理能力，推动公共充换(huàn)电网络(luò)运营(yíng)商平台互(hù)联互(hù)通。鼓励停车场与充电设(shè)施(shī)运营企业创新技术与(yǔ)管(guǎn)理(lǐ)措施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车分(fēn)区停放，维护良好充华大基因有国家背景吗电秩序(xù)。利用技术手段对充电(diàn)需求集中的时(shí)段和地段(duàn)进行提前研判，并(bìng)做好服务(wù)保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使(shǐ)用新(xīn)能源汽车(chē)

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业(yè)针(zhēn)对农村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过差异化(huà)策(cè)略优化配置(zhì)，开发更多经(jīng)济(jì)实(shí)用(yòng)的车(chē)型，特别是新(xīn)能源(yuán)载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新能源二(èr)手车(chē)评估(gū)体系，对新(xīn)能源二(èr)手车加强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公共领(lǐng)域应(yīng)用推广。加快新能(néng)源汽(qì)车在县乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车使用比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有(yǒu)条件的(de)地方加大对公(gōng)交、道路客运、出(chū)租(zū)汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域(yù)新能源汽车应用(yòng)支(zhī)持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持(chí)政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对农村(cūn)户籍居民在户(hù)籍所在地县域内(nèi)购买新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)，给予消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条件的地(dì)方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能(néng)源汽车提(tí)供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度(dù)。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互联(lián)网新媒体等(děng)方(fāng)式积极宣传，支持(chí)地(dì)方政(zhèng)府和行业机构组织新能源(yuán)汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业联合产业链上游(yóu)电池企业开(kāi)展农村地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费者对新能源汽车(chē)的接受(shòu)度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引导车企及第三方(fāng)服(fú)务企业加快建设(shè)联合营(yíng)业网点、建立配套售后(hòu)服务体系(xì)，定期开(kāi)展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服(fú)务，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高(gāo)职院校面向农村地(dì)区培养(yǎng)新(xīn)能源汽(qì)车维保(bǎo)技术人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相关(guān)职业教育，将促进就近就(jiù)地就(jiù)业(yè)与支持(chí)新能(néng)源汽车消(xiāo)费有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安全监管。健全(quán)新(xīn)能源汽车安全监管体系，因地(dì)制(zhì)宜利用多(duō)种手段，提升新能源汽车及电池质量(liàng)安全水平，严格农村地区(qū)充电(diàn)设施(shī)管理，引导充电设施运营(yíng)企(qǐ)业接入政(zhèng)府充电设施监管平(píng)台，严格配套供电、集中充(chōng)电场所安(ān)全条件，确保符合有关法(fǎ)律(lǜ)法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规定，强(qiáng)化管(guǎn)理人(rén)员安全(quán)业(yè)务培(péi)训，定(dìng)期对存量充电桩进(jìn)行隐(yǐn)患排查(chá)。引导农村居民安装使用独(dú)立充电(diàn)桩，并合(hé)理(lǐ)配备漏(lòu)电保护器及接(jiē)地(dì)设备，提升用电(diàn)安全水平。

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