金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明(míng)确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地产单倍行距是多少(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对单倍行距是多少(duì)促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地(dì)产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收(shōu)取过(guò)高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵害(hài)其(qí)合法(fǎ)权(quán)益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康(kāng)发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所在地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方根(gēn)据服(fú)务内(nèi)容、服务(wù)质(zhì)量(liàng)，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机构要合(hé)理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容(róng)和收费(fèi)标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台(tái)的房地产经纪机构实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得(dé)干预(yù)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要制定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个人(rén)信(xìn)息保护的内部(bù)管理(lǐ)制(zhì)度，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或非法使(shǐ)用(yòng)客(kè)户个人(rén)信息(xī)。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋单倍行距是多少状况信息，不(bù)得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房(fáng)屋交易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处(chù)“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等(děng)违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市(shì)场监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相关违法违规(guī)信(xìn)息，市(shì)场监管部(bù)门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房(fáng)地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健全(quán)行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标准和执(zhí)业(yè)规(guī)则，引导房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)依法合规(guī)经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息(xī)合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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