金融界5月17日消息，国家(jiā)20斤是几kg 20斤是多少磅发展改革委(wěi)、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更(gèng)好支持新(xīn)能源(yuán)汽车下乡和乡(xiāng)村振兴的实施意见(jiàn)》（以下(xià)简称(chēng)《意见》）。

　　支持(chí)农村(cūn)地(dì)区购买使用新(xīn)能源汽车(chē) 提供(gōng)多(duō)元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民(mín)在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽(qì)车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地(dì)区汽车消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支(zhī)持地方政(zhèng)府结合实际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充(chōng)电网络规划，并做好与(yǔ)国(guó)土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划等的衔接(jiē)，加快实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进(jìn)集中式(shì)公共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结(jié)合乡(xiāng)村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估体系 鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村地区市(shì)场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰(fēng)富新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企(qǐ)业针对(duì)农村(cūn)地区(qū)消费者特点，通过差异化策(cè)略优化(huà)配置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源二手车评估(gū)体系(xì)，对新能源(yuán)二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市(shì)场提供优(yōu)质(zhì)新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地(dì)区公共(gòng)充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建(jiàn)设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充(chōng)电(diàn)基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站和(hé)汽(qì)车客(kè)运(yùn)站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电(diàn)网的(de)支(zhī)撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关(guān)配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　以(yǐ)下为十一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充电基础设施(shī)布局建设。支持(chí)地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配(pèi)电网规划等的(de)衔(xián)接(jiē)，加(jiā)快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽车的地(dì)区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设(shè)施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路(lù)沿线(xiàn)、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区(qū)充电基础设(shè)施建设共享。加快推进农(nóng)村地(dì)区(qū)既(jì)有居住社(shè)区充(chōng)电设施建设，因地制宜开展充电设施(shī)建设条件改造，具备安(ān)装(zhuāng)条件的居住(zhù)社区可(kě)配建(jiàn)一定比(bǐ)例的(de)公共充电车(chē)位。落(luò)实新(xīn)建居住社(shè)区充电基础设施配(pèi)建要求，推动固(gù)定车位建设充(chōng)电设(shè)施或(huò)预留安(ān)装条件以满(mǎn)足直接装表(biǎo)接电需要。落(luò)实街道办事(shì)处(chù)等基层管理机(jī)构(gòu)管(guǎn)理责任(rèn)，加大(dà)对居住(zhù)社区管理单位的指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协(xié)调推动和投诉解决机(jī)制。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户安装充电设施，可探索(suǒ)与充(chōng)电设(shè)施运营企业(yè)合作的(de)机制。引导社(shè)区(qū)推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时(shí)共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国省干线公路服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电网(wǎng)发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开(kāi)展配套(tào)电网建(jiàn)设改造，增(zēng)强20斤是几kg 20斤是多少磅农村电网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制电价的(de)集(jí)中式(shì)充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放宽电网企业(yè)相关(guān)配电网(wǎng)建设投(tóu)资效率约束，全(quán)额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充电等新模式(shì)。提升新建充电基础设施智能化水平，将智(zhì)能有序充电纳入充(chōng)电基础设施和(hé)新能源(yuán)汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新(xīn)能源(yuán)汽车随车配建充电(diàn)桩具备有序充(chōng)电功能，加快形成(chéng)行(xíng)业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技(jì)术(shù)研究，探索(suǒ)在充电桩利用(yòng)率(l20斤是几kg 20斤是多少磅ǜ)较低(dī)的农村地区(qū)，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体(tǐ)化的充电基础设(shè)施。落实峰谷(gǔ)分时电价(jià)政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维服务(wù)体验。结合农村地(dì)区充(chōng)电设施环境、电网基础(chǔ)条件(jiàn)、运行维护要求等(děng)，开展充电设施建设(shè)标准制修订和典型设计。完善充电设施运维体系，提升设施可用率和故障处(chù)理(lǐ)能力，推动公(gōng)共(gòng)充(chōng)换(huàn)电网络运营商平台互联(lián)互通。鼓励停车场与充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企(qǐ)业创新技术(shù)与管理措(cuò)施，引导燃油汽车(chē)与新能源汽车(chē)分区停放，维(wéi)护良好(hǎo)充电秩序。利用技术手段(duàn)对充(chōng)电需求集中的时段和地段进行(xíng)提前研判，并做(zuò)好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区(qū)购(gòu)买(mǎi)使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业针对农村地区消费者(zhě)特(tè)点，通过差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开(kāi)发更多经济实用的车(chē)型(xíng)，特别(bié)是新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车(chē)评估(gū)体系(xì)，对新能源二手(shǒu)车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公(gōng)共领(lǐng)域应用(yòng)推广。加(jiā)快新能源汽车在县乡(xiāng)党(dǎng)政机关(guān)、学校、医院等单位的(de)推广应用，因地(dì)制宜提高公务(wù)用(yòng)车中新能源汽(qì)车使用比例，发挥引(yǐn)领示范作用(yòng)。鼓励有条件的地方加大(dà)对公交(jiāo)、道路客运(yùn)、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配送(sòng)等(děng)领域新能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八(bā)）提供多元(yuán)化购买支持政策(cè)。鼓励有条(tiáo)件的地方对农(nóng)村户籍居民(mín)在(zài)户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件的(de)地方对淘汰低(dī)速电动(dòng)车购(gòu)买新能(néng)源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农(nóng)村(cūn)地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控的(de)前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化农(nóng)村地区新能源汽车(chē)宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通(tōng)过(guò)新(xīn)闻报道、专家(jiā)评论(lùn)、互联网新(xīn)媒体等方式积极(jí)宣传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂(chǎng)家开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车(chē)企业联合产业链上游电池企(qǐ)业开(kāi)展农村地区购车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提升(shēng)消费(fèi)者对(duì)新(xīn)能源汽车的(de)接(jiē)受度。

　　（十）强(qiáng)化销(xiāo)售服务网络。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业下沉销(xiāo)售(shòu)网络，引导车企及第三方服务企业加快建(jiàn)设联(lián)合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定(dìng)期(qī)开展维修售后服务(wù)下乡活(huó)动，提供(gōng)应急救援等(děng)服务(wù)，缓(huǎn)解购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培(péi)养新能源汽车维保(bǎo)技(jì)术人(rén)员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护(hù)等相关职(zhí)业(yè)教育，将促进就近就地就业与支(zhī)持新(xīn)能源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新能(néng)源汽车安全监(jiān)管(guǎn)体系，因(yīn)地制宜利用多种手(shǒu)段，提升(shēng)新能(néng)源汽车及电(diàn)池质量安全(quán)水平，严格农村地区充电设施管理，引导(dǎo)充电设施运营企(qǐ)业接入(rù)政(zhèng)府充(chōng)电设(shè)施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保符合有关(guān)法律法规、国家(jiā)标准或行业标准规定，强化管理人员安全业务(wù)培训，定期(qī)对(duì)存(cún)量充电桩进行隐患排(pái)查(chá)。引导农村居民(mín)安装使用(yòng)独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护器及接地设备(bèi)，提升用电安全水(shuǐ)平。

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