金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革(gé)委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护(hù)环境(jìng)基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进(jìn)生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色(sè)转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经济(jì)和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要(yào)求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符(fú)合所在(zài)地区能(néng)耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或(huò)污染物排放区域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评(píng)价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企业及(jí)园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集(jí)聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模(mó)块(kuài)化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业企业实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示(shì)范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等(děng)各(gè)环(huán)节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积(jī)极(jí)推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物(wù)可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推动机(jī)械(xiè)化(huà)捡拾(shí)、专业化回(huí)收(shōu)和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设(shè)农(nóng)牧(mù)循环型(xíng)规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模式，提(tí)升(shēng)种养结合(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及(jí)应用无人(rén)机等先(xiān)进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药利(lì)用(yòng)率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮等领域(yù)以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节(jié)能(néng)、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护(hù)的(de)技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料(liào)用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和(hé)快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)减量(li社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容àng)规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共(gòng)机构(gòu)示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房参(cān)照(zhào)绿色建筑社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容标准(zhǔn)建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计(jì)方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施(shī)，提(tí)升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要用能环节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利(lì)用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技(jì)术，监(jiān)控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设(shè)、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平(píng)方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建(jiàn)筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建(jiàn)立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大(dà)装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策(cè)实(shí)施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方(fāng)式的(de)合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货(huò)物(wù)和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快(kuài)递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业(yè)区、校园、社(shè)区(qū)等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具(jù)。大(dà)力推广节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公(gōng)共服(fú)务及货运(yùn)配(pèi)送车(chē)辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推进码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示(shì)范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快(kuài)充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设(shè)一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究(jiū)和(hé)应(yīng)用技(jì)术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技(jì)创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力(lì)的(de)第(dì)三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨询(xún)、审(shěn)核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等(děng)流程型工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色制造(zào)和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控(kòng)系(xì)统及(jí)污染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，加快(kuài)推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳(tàn)回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色(sè)数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循(xún)环利用(yòng)技术(shù)攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发，发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利用技(jì)术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产(chǎn)业(yè)发(fā)展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生产，实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物(wù)质的(de)企业严(yán)格实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动(dòng)达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节(jié)能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富(fù)余(yú)指标进入排污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具(jù)有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的(de)先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政府要(yào)落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第(dì)三(sān)方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jià社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容n)全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业(yè)发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研(yán)究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等(děng)，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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