金(jīn)融(róng)界5月17日消息，国家发(fā)展改(gǎi)革委、国家能源局发布《关(guān)于加快推进充电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设 更(gèng)好支持(chí)新能(néng)源汽车下乡(xiāng)和乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以(yǐ)下简(jiǎn)称(chēng)《意见》）。

　　支持农(nóng)村(cūn)地区购买使用(yòng)新能源汽(qì)车 提供多元化购买支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内(nèi)购买新能源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有条件(jiàn)的地方对淘(táo)汰(tài)低速电动车购(gòu)买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动，开展购(gòu)车(chē)赠(zèng)送(sòng)充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农(nóng)村(c礼字五笔怎么打字，礼字五笔怎么打字五笔怎么打开ūn)地区汽(qì)车(chē)消费信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)的(de)前提下，合理确定首(s礼字五笔怎么打字，礼字五笔怎么打字五笔怎么打开hǒu)付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)强公共(gòng)充电(diàn)基础设施布局(jú)建(jiàn)设。支(zhī)持地方政府结合实(shí)际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划等的(de)衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公共充电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策略优(yōu)化(huà)配(pèi)置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用的(de)车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全(quán)新能(néng)源二手车评(píng)估体系，对新能源二(èr)手车(chē)加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地(dì)区(qū)公共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)地方(fāng)出台农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用(yòng)地(dì)方政(zhèng)府专项债(zhài)券等(děng)工具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设(shè)施建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村(cūn)级(jí)充电网络(luò)建设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电(diàn)网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式(shì)充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投(tóu)资效(xiào)率约(yuē)束，全额(é)纳(nà)入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农(nóng)村地区充(chōng)电基(jī)础设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一(yī)）加强(qiáng)公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施布(bù)局建设。支(zhī)持(chí)地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络(luò)规划，并(bìng)做好(hǎo)与(yǔ)国土(tǔ)空(kōng)间规划、配(pèi)电网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集中式(shì)公(gōng)共充(chōng)电场(chǎng)站建设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施(shī)，并向易地(dì)搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的(de)加(jiā)油(yóu)站等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二）推进社(shè)区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设共享。加快推进农村(cūn)地区既(jì)有(yǒu)居住社(shè)区充电设施(shī)建设，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜(yí)开展充电设施建设(shè)条件改造，具(jù)备安(ān)装条件的居(jū)住(zhù)社(shè)区可配建一定比例的公(gōng)共充电车(chē)位。落实新(xīn)建(jiàn)居住(zhù)社区(qū)充(chōng)电基础(chǔ)设施配(pèi)建要求，推动固定车位(wèi)建(jiàn)设(shè)充电设施或(huò)预留安(ān)装条件以满足(zú)直接装表接电需要。落实街道(dào)办事处等基层管理(lǐ)机构管理责任，加大对居住社区管(guǎn)理单位的指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协调(diào)推动和投诉解决(jué)机制。居住社(shè)区管(guǎn)理单位应积极(jí)协助用户安装充(chōng)电设施，可探索与充电设施(shī)运(yùn)营(yíng)企业合作的(de)机制。引导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电(diàn)网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持(chí)政策。利(lì)用地方政府专项债(zhài)券等工具，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高速公路(lù)及普通(tōng)国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等(děng)充(chōng)换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充电网络(luò)建设(shè)和输配电网发展，加大(dà)用地保障(zhàng)等(děng)支持力度(dù)，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的集(jí)中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广智(zhì)能(néng)有序充电等新模式。提升新建充电基础(chǔ)设施智能化(huà)水平(píng)，将智能(néng)有序充电(diàn)纳入充电基础(chǔ)设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快形成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽(qì)车与(yǔ)电(diàn)网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制(zhì)等关键技(jì)术研究(jiū)礼字五笔怎么打字，礼字五笔怎么打字五笔怎么打开，探索在充电桩利用(yòng)率较低的(de)农(nóng)村(cūn)地区，建设提(tí)供光伏发电、储能(néng)、充(chōng)电一体化的充电基(jī)础设(shè)施。落实(shí)峰(fēng)谷分时电(diàn)价政策，鼓(gǔ)励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运维(wéi)服务体验。结合农村地区(qū)充电(diàn)设施(shī)环境、电网基础条(tiáo)件(jiàn)、运行(xíng)维(wéi)护(hù)要(yào)求等，开展充电设施(shī)建(jiàn)设标(biāo)准制修订和(hé)典型设计。完善(shàn)充电(diàn)设施(shī)运维体系，提升设施可用率和故障处理能力，推动(dòng)公共(gòng)充(chōng)换(huàn)电网络运营商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运(yùn)营(yíng)企业创新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽车(chē)与新能(néng)源汽车分区(qū)停放，维(wéi)护良(liáng)好充电秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需(xū)求集中的时段和(hé)地段进行提(tí)前(qián)研判(pàn)，并做好服务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用(yòng)新能源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过(guò)差异化(huà)策略优化配置，开发(fā)更多经济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强(qiáng)检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向(xiàng)农村地区(qū)市场提(tí)供(gōng)优质(zhì)新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广。加(jiā)快(kuài)新能源汽车在县乡党政机关(guān)、学校、医院等单位的推广(guǎng)应用，因地制宜提高公(gōng)务用车中新能源汽车使用比例，发挥(huī)引(yǐn)领示范作用。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方加大对公(gōng)交、道路(lù)客运、出租汽(qì)车、执(zhí)法(fǎ)、环(huán)卫、物(wù)流配送等领域新(xīn)能源(yuán)汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持(chí)政(zhèng)策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户(hù)籍(jí)居民(mín)在户籍所在(zài)地县域内购买新(xīn)能源汽车，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的(de)地(dì)方对淘汰(tài)低(dī)速电动车购买新能(néng)源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购(gòu)车赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地(dì)区汽(qì)车消费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首付比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地区(qū)新(xīn)能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互(hù)联网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持地方政府和(hé)行业机构组织(zhī)新(xīn)能源汽(qì)车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车企业联(lián)合产业链(liàn)上游(yóu)电池企业开展农村(cūn)地(dì)区购车三年(nián)内免费“电池体检”活(huó)动，提升消费者对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网(wǎng)络。鼓(gǔ)励新(xīn)能源(yuán)汽车企业下沉销售(shòu)网络，引导(dǎo)车企及(jí)第(dì)三方服务企业加快建(jiàn)设(shè)联(lián)合营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务(wù)下(xià)乡(xiāng)活动，提供应急救援等(děng)服(fú)务，缓解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区(qū)培养(yǎng)新能(néng)源汽(qì)车维保技术人员，提(tí)供汽车维保、充电桩维(wéi)护等(děng)相关职业(yè)教育(yù)，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)安(ān)全监(jiān)管。健(jiàn)全新能源汽车安全监(jiān)管体(tǐ)系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提升新能(néng)源(yuán)汽车及电池(chí)质量(liàng)安全(quán)水平，严格农村地区充电设施管理，引导充电设(shè)施(shī)运营企业接入政府充(chōng)电设施监(jiān)管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所(suǒ)安(ān)全条件，确(què)保符合有关法律法(fǎ)规(guī)、国(guó)家标准或(huò)行业标准规定，强化管理人(rén)员(yuán)安全业务培训，定(dìng)期(qī)对存量充(chōng)电(diàn)桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居民安(ān)装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备(bèi)，提(tí)升用电安全水平(píng)。

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