金(jīn)融界4月25日(rì)消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育(yù)境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息(xī)交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中西(xī)部地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资(zī)增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一(yī)步(bù)扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善外汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一(yī)批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业(yè)交流对(duì)接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平(píng)台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创(chu关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少àng)新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应(yīng)对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入(rù)推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩(kuò)关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力企业(yè)减负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的(de)公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工作，全(quán)力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各(gè)相关(guān)部(bù)门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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