金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发(fā)的《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服(fú)务的(de)意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务(wù)是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得(dé)干预(yù)经纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其(qí)合(hé)法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房(fáng)地(dì)产经纪(jì)管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时，应(yīng)当(dāng)佩(pèi)戴经(jīng)实(shí)名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客(kè)源信(xìn)息、带(dài)客户(hù)看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易(yì)双(shuāng)方共同承(chéng)担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供的(de)基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向交易当事人出(chū涂指甲油之前要涂护甲油吗，涂指甲油之前要涂护甲油吗)具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台(tái)不(bù)得强制要求加(jiā)入平(píng)台的房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要制定(dìng)房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服(fú)务(wù)合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文(wén)本(běn)，方(fāng)便交易当涂指甲油之前要涂护甲油吗，涂指甲油之前要涂护甲油吗事人使用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案(àn)系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国个(gè)人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个人(rén)信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平(píng)台向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于(yú)市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市(shì)场监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不(bù)按(àn)规定明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相关(guān)违法违规(guī)信息，市场监管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信用信(xìn)息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费(fèi)不规范、侵(qīn)涂指甲油之前要涂护甲油吗，涂指甲油之前要涂护甲油吗犯客户个人(rén)信息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据行规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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