美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发(fā)出警告，如(rú)果国(guó)会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告(gào)称，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日(rì)出现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联(lián)邦政府举(jǔ)债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处(chù)理债务(wù)上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会(huì)对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加(jiā)重纳税人的短期借贷成(chéng)本(běn)，并对(duì)美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之(zhī)后财政(zhèng)部(bù)就(jiù)可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的(de)一(yī)个(gè)原因(yīn)是最(zuì)近(jìn)税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室(shì)预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新(xīn)报告显示(shì)，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部(bù)在(z青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思ài)6月初用尽资(zī)金的(de)风(fēng)险要(yào)大(dà)得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的(de)一份(fèn)报告中，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请(qǐng)美国国会(huì)的四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美(měi)国(guó)财政(zhèng)部长(zhǎn青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思g)耶伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)美国国会未能提高(gāo)政府的(de)债务(wù)上(shàng)限，由此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引发一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业(yè)高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失业(yè)率上升，同时(shí)使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引(yǐn)发(fā)一场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提(tí)高永续借款的(de)成(chéng)本。极(jí)大增加未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人(rén)和(hé)白(bái)宫之间围绕(rào)债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能(néng)引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通(tōng)过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦(bāng)政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产生的(de)支付义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触及(jí)这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党(dǎng)人必须在没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可能(néng)性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美(měi)国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默驳斥了(le)共和党(dǎng)的(de)债(zhài)务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美国(guó)违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取(qǔ)极端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到(dào)达拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市(shì)场担忧。美银的(de)美国(guó)利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是对(duì)美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队(duì)的预期一(yī)致。进(jìn)一步加(jiā)息是有可(kě)能的，但考虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临(lín)着更大(dà)的(de)障碍。预计美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术(shù)性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大通(tōng)在(zài)报告中表示，预计有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国利率策略团队(duì)预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的(de)僵局(jú)没有帮助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出(chū)最新(xīn)财政提(tí)案后，解(jiě)决美国(guó)债(zhài)务(wù)上限僵局(jú)的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限最后期限的(de)时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美(měi)国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持这两个因素(sù)催(cuī)化(huà)。尽管(guǎn)如(rú)此，从(cóng)立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角度看，我们(men)认为美债(zhài)在今年6月(yuè)违约(yuē)的(de)风险仍然较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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