金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中(zhōng)国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品交易会(huì)优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障(zhàng哥哥的日文怎么念，哥哥的日文中文谐音)，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续(xù)为境外客(kè)商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务(wù)人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机(jī)会(huì)，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构为(wèi)符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认(rèn)定一(yī)批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流(liú)对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸(mào)企(qǐ)业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案(àn)例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色(sè)低(dī)碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带哥哥的日文怎么念，哥哥的日文中文谐音动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商(shāng)零售出(chū)口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好哥哥的日文怎么念，哥哥的日文中文谐音风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化(huà)疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜(yí)出台(tái)配(pèi)套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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