金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力(lì)新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监(jiān)管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资(zī)本(běn)市场发展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等(děng)给予(yǔ)最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升(shēng)服(fú)务实体经(jīng)济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维(wéi)护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明(míng)确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管评估(gū)体系(xì)。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司(sī)风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每(měi)季度(dù)对公司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关(guān)事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足(zú)率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合(hé)评级结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中(zhōng)风(fēng)险公(中山有多少个镇区，中山有多少个镇区,都叫什么名gōng)司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力(lì)监管委员会季度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市(shì)场调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管理机(jī)制、提升(shēng)行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机(jī)构风(fēng)险处(chù)置工作(zuò)。如(rú)期(qī)完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立(lì)风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完(wán)善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公中山有多少个镇区，中山有多少个镇区,都叫什么名(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公(gōng)开(kāi)通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共(gòng)作出行政处(chù)罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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