金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易(yì)安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务(wù)，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场健康发(fā)展，现提出(chū)以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员(yuán)管(guǎn)理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业(yè)信息(xī)，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪服(fú)务(wù)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素协商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪(jì)机构要合(hé)理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低(dī)的原则(zé)实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场(chǎng)所醒(xǐng)目位(wèi)置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员不得(dé)非(fēi)法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从(cón氯化钾相对原子质量是多少，g)业人员的(de)管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台向交易(yì)当(dāng)事(shì)人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)氯化钾相对原子质量是多少，监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市(shì)场平均(jūn)水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会(huì)同市场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员存在收(shōu)费不(bù)规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据(jù)行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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