金融界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境(jìng)基本(běn)国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生乌克兰已经牺牲了多少人，乌克兰已阵亡了多少人态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态(tài)文明思(sī)想和习(xí)近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业协(xié)会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区(qū)域削减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电源开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物含量的(de)油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工(gōng)业示(shì)范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具(jù)有(yǒu)行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动(dòng)工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域(yù)工业(yè)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项(xiàng)要(yào)求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实(shí)施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色(sè)的林业(yè)产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规(guī)范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机(jī)作业的(de)高标(biāo)准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物回收处(chù)理体系(xì)。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集(jí)处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无(wú)人机(jī)等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜在不(bù)同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过(guò)程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循(xún)环(huán)用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节(jié)水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机(jī)构能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求的(de)标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台(tái)企业和快递企业按照国家要(yào)求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带(dài)头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工(乌克兰已经牺牲了多少人，乌克兰已阵亡了多少人gōng)程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)网点不(bù)再(zài)使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔(gé)音(yīn)降噪等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效(xiào)电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环(huán)节(jié)开展节能(néng)改造(zào)，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化(huà)技(jì)术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能(néng)强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布(bù)式(shì)光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通(tōng)知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输(shū)结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的(de)合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合(hé)运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货(huò)运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及(jí)货运配(pèi)送车辆(liàng)电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低(dī)交通基础设(shè)施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技(jì)术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车(chē)、城市(shì)物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方(fāng)面的(de)基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科(kē)技(jì)创新平(píng)台(tái)，推动(dòng)科(kē)技创新平(píng)台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关(guān)和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科(kē)技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自(zì)主知识产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业(yè)化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三(sān)方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业培(péi)训，培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业(yè)企业(yè)制(zhì)造(zào)过程核(hé)心(xīn)装备和关键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产过程物质流(liú)、能(néng)量流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技(jì)术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气(qì)污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废物(wù)循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发(fā)展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和(hé)装备应用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带(dài)动产业(yè)链供应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差(chà)别化(huà)清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企业严格实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核(hé)评(píng)估、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认(rèn)证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持(chí)工(gōng)具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市(shì)场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需(xū)的(de)产能(néng)扩容(róng)及(jí)新产品新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审(shěn)核新模(mó)式(shì)，形(xíng)成可复制、可(kě)推(tuī)广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务(wù)落(luò)实(shí)。各(gè)地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的(de)重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照(zhào)国(guó)家和省有(yǒu)关(guān)规定对工(gōng)作成效突(tū)出的单位(wèi)和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评(píng)价(jià)指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境(jìng)保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击(jī)企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到(dào)处罚的(de)企业(yè)、第三方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的(de)国(guó)内(nèi)外(wài)交(jiāo)流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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