金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归(guī)保障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等(děng)给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业(yè)提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服(fú)务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法进行了(le)修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助规定和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资(zī)本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化(huà)解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付(fù)能力监管委员(yuán)会季度工作会(huì)议(yì)，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推动公(gōng)司健(jiàn)全(quán)风(fēng)险管理机制、提(tí)升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和(hé)中央(yāng)审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力数据(jù)真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司(sī)补充资(zī)本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联(lián)交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时(shí)清退第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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