金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等(děng)方面(miàn)服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资(zī)金政策(cè)。开(kāi)展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性(xìng)金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外(wài)贸企业(yè)的融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出(chū)口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持(chí)力(lì疫情转段是什么意思，中专转段是什么意思)度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大(dà)对(duì)中小微外贸(mào)企业(yè)的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足外贸(mào)企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方(fāng)加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国(guó)加(jiā)工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落(luò)地，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市(shì)贸易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方(fāng)综合数(shù)字化(huà)解(jiě)决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业(yè)企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商(sh疫情转段是什么意思，中专转段是什么意思āng)健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)通(tōng)过(guò)跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水(shuǐ)平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式的(de)交流活动(dòng)，加强地(dì)方(fāng)和企业(yè)经(jīng)验(yàn)分享，提高对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台(tái)配套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问题，不(bù)断充实(shí)、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场。

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