北京市经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的(de)各个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融合的(de)协同联动产业(yè)体系(xì)，推(tuī)进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解放和(hé)发展数(shù)字经济(jì)时代新的(de)生产力(lì)，赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设(s三件套是哪三件hè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演(yǎn)进趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充分发(fā)挥(huī)本市人工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域的技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力(lì)、数据(jù)和算(suàn)法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业生态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破(pò)。围(wéi)绕(rào)当(dāng)前智能算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不(bù)够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合(hé)点和(hé)最(zuì)大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机(jī)制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资(zī)源(yuán)，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为(wèi)本市大模(mó)型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一系列的人工智能(néng)开发增值(zhí)服务(wù)工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集(jí)聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据服(fú)务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需(xū)的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数(shù)据(jù)服务方(fāng)的技(jì)术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效(xiào)供给及合(hé)规高效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的(de)基础(chǔ)上开发(fā)行业(yè)模型，落(luò)地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务的(de)最(zuì)后一公三件套是哪三件(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北(běi)京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力(lì)中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机(jī)制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京国际大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大(dà)模(mó)型训练的公共数据专栏和(hé)社会数(shù)据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科(kē)研(yán)院所、企事业单(dān)位丰富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对(duì)数据(jù)提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景(jǐng)，依(yī)托私有(yǒu)化部署的(de)算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模(mó)型训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业(yè)务(wù)助理(lǐ)”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市(shì)大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平(píng)台开放(fàng)数据接口引入大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能(néng)产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商零(líng)售(shòu)等创新活(huó)跃的(de)数(shù)据优势(shì)领域，加快推(tuī)进大模(mó)型商业化落(luò)地(dì)应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人(rén)机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地(dì)应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激发持续(xù)的数(shù)字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提(tí)升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合(hé)，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实(shí)施大(dà)模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构(gòu)建高速计(jì)算集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯(xīn)片新技术(shù)、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接口适配、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推(tuī)出基(jī)于自主算(suàn)力的(de)软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研发(fā)迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支(zhī)持通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力(lì)基(jī)础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示(shì)范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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