金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经济(jì)和社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移(yí)中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩(kuò)大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不(bù)符合(hé)所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予以(yǐ)停批(pī)、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和(hé)互(hù)联互通，支持(chí)现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地区，支持(chí)分(fēn)布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化(huà)能(néng排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗)耗(hào)、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿(lǜ)色设(shè)计技(jì)术应用(yòng)示范，培(péi)育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基(jī)础设(shè)施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区(qū)（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模(mó)式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等(děng)低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东(dōng)特色的(de)林(lín)业产业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)等各环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量(liàng)建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì)，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处(chù)理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示(shì)范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防(fáng)控技术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用(yòng)无人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领(lǐng)域以(yǐ)及(jí)医院(yuàn)、学(xué)校等公共(gòng)机构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，广泛采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务业(yè)采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位(wèi)将清(qīng)洁(jié)生产理念融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机(jī)构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改(gǎi)造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升物(wù)业(yè)节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高(gāo)预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通(tōng)用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获(huò)得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐(zhú)步提(tí)高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部(bù)位(wèi)的(de)节能(néng)性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式(shì)光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广(guǎng)高效(xiào)空气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及(jí)适(shì)用招标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货(huò)运服(fú)务。加快推动(dòng)城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化(huà)智能(néng)化手段(duàn)在(zài)城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动(dòng)化，推动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技(jì)产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃(qì)物(wù)资源化等方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关(guān)键技(jì)术攻关(guān)和(hé)装备研制，促(cù)进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生(shēng)产先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构(gòu)行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术(shù)服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人(rén)才和(hé)技(jì)术(shù)服务人(rén)才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道(dào)，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造(zào)过程核(hé)心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离(lí)散(sàn)型(xíng)工(gōng)业(yè)企业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提(tí)升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新(xīn)能(néng)源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能(néng)单(dān)位能(néng)耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术装备(bèi)。发展低能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关(guān)工程(chéng)。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技(jì)术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物(wù)循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重点行(xíng)业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链(liàn)供(gōng)应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目(mù)，提升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产先(xiān)进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品名(míng)录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核并简化(huà)评估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求(qiú)的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环(huán)境影响评(píng)价和(hé)排污许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内(nèi)污染企业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域(yù)内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工具等(děng)货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术研发(fā)、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务(wù)市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和(hé)以(yǐ)环(huán)境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的(de)审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部(bù)门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际确定本(běn)地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探(tàn)索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成效突(tū)出的单(dān)位和个(gè)人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规(guī)的衔(xián)接(jiē)协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研(yán)究制定(dìng)各相关(guān)行业清(qīng)洁生产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开展情况的(de)日常(cháng)监(jiān)督检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业(yè)环(huán)境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对(duì)违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关(guān)规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产(chǎn)评估(gū)验收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造(zào)全(quán)社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活(huó)方式。适(shì)时编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇(huì)编，及(jí)时总结(jié)推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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