金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部(bù)门印(yìn)发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到8自旋量子数计算公式各符号含义，自旋量子数如何计算0％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节(jié)约(yuē)资源和(hé)保护环境(jìng)基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第十(shí)四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认(rèn)真(zhēn)落实(shí)国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行(xíng)工业(yè)产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平(píng)实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要(yào)求、不符(fú)合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排(pái)放(fàng)区(qū)域(yù)削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然(rán)气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推(tuī)动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无(wú)害化替代，促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统推(tuī)进(jìn)节(jié)能改造升(shēng)级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环(huán)式(shì)组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育(yù)一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批(pī)达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支(zhī)持我省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设(shè)林草中(zhōng)药(yào)材(cái)、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业(yè)投(tóu)入品生产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生(shēng)态(tài)友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥(féi)，推广机(jī)械深施(shī)、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化(huà)捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建(jiàn)设(shè)农牧循(xún)环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低(dī)风(fēng)险农(nóng)药(yào)和(hé)生(shēng)物防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利(lì)用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜(mó)回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的(de)应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程(chéng)中的资源能(néng)源规范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能(néng)、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫(fū)球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求的(de)标(biāo)准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施(shī)一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在(zài)服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术(shù)路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑(zhù)空(kōng)调、照(zhào)明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧(huì)用(yòng)能技术，提(tí)升物业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设(shè)备耗能，探自旋量子数计算公式各符号含义，自旋量子数如何计算索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技(jì)术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所(suǒ)建设(shè)运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部(bù)位(wèi)的(de)节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范(fàn)工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在(zài)城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色(sè)货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在(zài)交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的(de)综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和(hé)装备等(děng)方面的(de)基(jī)础研究和应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核(hé)心关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技(jì)创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心(xīn)等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关(guān)键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服(fú)务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服(fú)务机(jī)构行业准入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和(hé)技术服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数(shù)字化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流(liú)、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施生(shēng)产工(gōng)艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制(zhì)和梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智(zhì)能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设(shè)计(jì)等(děng)服务产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)。培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)评(píng)估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价(jià)认(rèn)证，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节(jié)能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重点流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动流域内污(wū)染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。结(jié)合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业(yè)在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能(néng)任务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训(xùn)的费用可以列(liè)入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价(jià)认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重(zhòng)要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省(shěng)产业(yè)发(fā)展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清(qīng)洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的(de)企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案(àn)例(lì)等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案(àn)例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)国内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息(xī)交流(liú)。

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