美国历史上首次(cì)债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发出警(jǐng)告(gào)，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历(lì)史(shǐ)12岁小女孩拔萝卜怎么拔，拔萝卜又叫又疼的过程上的(de)首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限(xiàn)的(de)重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上(shàng)限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高债务(wù)上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造(zào)成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的(de)信用(yòng)评级(jí)产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗(hào)尽(jǐn)现金，12岁小女孩拔萝卜怎么拔，拔萝卜又叫又疼的过程其中重要的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存(cún)在不确(què)定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算(suàn)办公室发布的(de)最(zuì)新报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗(hào)尽资(zī)金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该机(jī)构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税(shuì)收收入低于(yú)国(guó)会预算办(bàn)公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在估计(jì)，财(cái)政部在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些(xiē)时候的(de)一份报告中(zhōng)，国会预(yù)算办公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告(gào)后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美(měi)国国会的四位(wèi)领导人(rén)于5月9日在白(bái)宫就债务(wù)上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话(huà)说，美(měi)国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告(gào)说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续借(jiè)款的成(chéng)本(běn)。极大(dà)增加(jiā)未来的(de)投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美(měi)国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出(chū)，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可(kě)能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所(suǒ)取得的所有进(jìn)12岁小女孩拔萝卜怎么拔，拔萝卜又叫又疼的过程展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务(wù)上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国(guó)会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务(wù)上(shàng)限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国(guó)会为联邦(bāng)政府设定(dìng)的为履行已产生的支付(fù)义(yì)务(wù)而举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条(tiáo)“红(hóng)线”意(yì)味着美国财政部(bù)借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院共和党人必须在没有任(rèn)何要求和条(tiáo)件的(de)情(qíng)况(kuàng)下打消违约的(de)可能性，并解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数(shù)党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共(gòng)和党的(de)债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示(shì)如果该法案(àn)到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担忧。美(měi)银(yín)的美(měi)国利率策略师(shī)认为，自(zì)上周以(yǐ)来(lái)，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最(zuì)后(hòu)一次加(jiā)息，这与我(wǒ)行(xíng)的美(měi)国(guó)经济(jì)团队的(de)预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预(yù)计美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限(xiàn)问题(tí)最(zuì)早将(jiāng)在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期(qī)内提(tí)高美国债务上(shàng)限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和民主党领(lǐng)导人(rén)提出最新财政提案后，解决美(měi)国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告称(chēng)，美(měi)国触及关键的(de)债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统(tǒng)计数据(jù)透露(lù)的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能(néng)性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美(měi)国已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通(tōng)过(guò)特(tè)别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场对(duì)美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法(fǎ)流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年(nián)6月违约(yuē)的风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致(zhì)货(huò)币(bì)市(shì)场与债券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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