金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推(tuī)行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序(xù)转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设(shè)计指南(nán)，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导(dǎo)企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类(lèi)处置和动态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应(yīng)采取先(xiān)进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域(yù)削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式(shì)电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业(yè)创建工(gōng)程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业(yè)特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国(guó)际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强(qiáng)农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推(tuī)行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节(jié)规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代(dài)农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还田(tián)等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用(yòng)试(shì)点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末(mò)端(duān)治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域建设(shè)粤北生态(tài)农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理等(děng)措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机(jī)等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环境保护(hù)的技术和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具(jù)。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务(wù)业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技(jì)术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴(lín)选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先(xiān)进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展(zhǎn)装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安(ān)排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术(shù)等研(yán)发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵(mián)城(chéng)市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目(mù)，以(yǐ)及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不(bù)同(tóng)运(yùn)输(shū)方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综合运(yùn)输(shū)效率(lǜ)。加快大(dà)宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电(diàn)动新(xīn)能(néng)源运输(shū)工具(jù)的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机(jī)械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆(liàng)的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的(de)基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)、工(gōng)业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排(pái)、固(gù)体废弃物(wù)资(zī)源化等方(fāng)向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关(guān)键技(jì)术，研制一批重大(dà)技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业(yè)、高校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科(k对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思ē)技创新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业(yè)开发(fā)具(jù)有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服(fú)务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等(děng)机制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务(wù)人才队伍建设(shè)，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职(zhí)称评(píng)级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化管控系(xì)统及污(wū)染物在(zài)线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平(píng)台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级(jí)利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他(tā)大(dà)型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物(wù)质(zhì)的(de)企业(yè)严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环(huán)境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采用(yòng)简易(yì)流(liú)程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)评(píng)估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的(de)积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的(de)地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研(yán)发、清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余(yú)指标进入排污权、用能(néng)权交易(yì)市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易(yì)，或(huò)用于(yú)企业自(zì)身发(fā)展所需(xū)的产能(néng)扩容及(jí)新(xīn)产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务(wù)市(shì)场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和(hé)典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各(gè)项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第(dì)三(sān)方企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和(hé)培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策(cè)制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专(zhuān)业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第(dì)三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社(s对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思hè)会(huì)公众的(de)清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发(fā)布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面(miàn)形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙(lóng)头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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