金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社(shè)会(huì)发展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文(wén)明思想和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行(xíng)业龙(lóng)头企业(yè)构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)项目实(shí)行清(qīng)单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采(cǎi)取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平(píng)。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)的存(cún)量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料(liào)原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气(qì)基础设施(shī)建设(shè)和互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用(yòng)户天(tiān)然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新(xīn)和(hé)基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷(hé)储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料(liào)无(wú)害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开(kāi)展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村级(jí)工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批(pī)具(jù)有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建(jiàn)设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推(tuī)进化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种值此之际是什么意思春节，值此 之际植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深(shēn)化(huà)测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提(tí)升(shēng)种(zhǒng)养结合水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田(tián)间工(gōng)程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病(bìng)虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不(bù)同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服务全(quán)过程，推(tuī)广可(kě)循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业(yè)提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式(shì)，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服(fú)务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务(wù)、外(wài)卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和(hé)快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)减量规(guī)则。充(chōng)分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各(gè)相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降(jiàng)解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分(fēn)离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳(tàn)建筑试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济(jì)适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材(cái)料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机(jī)械，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝(níng)土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高(gāo)新建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科技(jì)示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式(shì)的(de)合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车，稳(wěn)步(bù)推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期(qī)能(néng)耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的(de)应用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市物流配(pèi)送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职(zhí值此之际是什么意思春节，值此 之际)称评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称(chēng)晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及(jí)污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循环利用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展退(tuì)役动力(lì)电池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发(fā)清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在(zài)工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的(de)企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名录(lù)中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收(shōu)流(liú)程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价(jià)认证且(qiě)满足(zú)清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在(zài)节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排污(wū)权(quán)、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管理等(děng)模(mó)式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为(wèi)导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的(de)审核(hé)新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出(chū)的单(dān)位(wèi)和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利(lì)义务(wù)。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研(yán)究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技(jì)术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立(lì)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性披(pī)露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办法(fǎ)》相关规(guī)定(dìng)并受到处(chù)罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的(de)规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)值此之际是什么意思春节，值此 之际型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案例(lì)和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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