金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保(b鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的ǎo)险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能(néng)力(lì)监管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关(guān)工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)指标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加(jiā)鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的强偿付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能(néng)力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家(jiā)次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布(bù)《银(yín)行(xíng)保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易(yì)行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并(bìng)及(jí)时(shí)清(qīng)退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市(shì)场化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控(kòng)合(hé)规(guī)风险。

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