刚刚，我国(guó)房地(dì)产领域(yù)一项重要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日(rì)，下午自然资(zī)源部部长(zhǎng)王广华(huá)在全国自然资源和(hé)不(bù)动产确权登(dēng)记(jì)工作会议上(shàng)宣(xuān)布(bù)，我国(guó)全(quán)面实现不动产统一登记。

　　这意味着经过十年努力(lì)，从分散到统一，从城市(shì)房屋到农村宅基地(dì)，从(cóng)不动产到(dào)自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖(gài)所(suǒ)有不动产物(wù)权(quán)的不(bù)动产统一登记制度全(quán)面建立。

　　我国以(不朽的意思yǐ)民法典为(wèi)统领，以《不(bù)动产登记暂行条例》为核(hé)心，以实施(shī)细(xì)则、操作规范、地方性法规等(děng)为配套支(zhī)撑的(de)不动产统一登(dēng)记制度体系基(jī)本成型。

　　全国累计(jì)颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报道，从(cóng)全国(guó)自(zì)然资源和(hé)不动产确权(quán)登(dēng)记工作会(huì)议(yì)上了解(jiě)到(dào)，今年是不(bù)动产统(tǒng)一登记改(gǎi)革实施十(shí)周年。十年来(lái)，全(quán)国累(lèi)计颁(bān)发(fā)不动(dòng)产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多本，全面建立和实(shí)施(shī)不动(dòng)产统(tǒng)一登记制度。国(guó)家、省、市、县四级联通的不动(dòng)产登记(jì)信(xìn)息平(píng)台平稳运(yùn)行(xíng)，不动产登记(jì)数据库覆盖全国(guó)、实(shí)时更新(xīn)，包(bāo)含15亿多条不动产登记信(xìn)息。

　不朽的意思　自(zì)然资(zī)源部表示，目前全国有约(yuē)3000个(gè)大厅、40000个窗(chuāng)口，每(měi)天为40万群(qún)众(zhòng)和企业提(tí)供各(gè)类(lèi)登(dēng)记(jì)服务，累(lèi)计颁发不(bù)动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多(duō)本、不动(dòng)产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自(zì)然(rán)资(zī)源部自然资源确权登(dēng)记局局长田(tián)文彪表示，（各地(dì)）不动产登记服务(wù)能力和水平(píng)稳(wěn)步(bù)提(tí)升(shēng)，实(shí)现(xiàn)从“多地(dì)、多门、多次”办(bàn)理到“一窗、一(yī)网、一(yī)次”，甚至“不见面”办成，最(zuì)大限度(dù)地减(jiǎn)环节、减材料、减时间、降(jiàng)成本，一般登记和抵押登记实现5个工作日内(nèi)办结(jié)。

　　各级自(zì)然(rán)资源主管(guǎn)部门还积极推动历史遗留问题导致的不动产“登(dēng)记难(nán)”问题，共解决了1100多(duō)万套(tào)房屋(wū)办证问题(tí)，惠及2600多万群众。

　　我国实施(shī)实(shí)现不动产(chǎn)统一登记还要追溯到十年前，2013年(nián)3月(yuè)，党中央(yāng)、国务院决定(dìng)建立不动产统一登记机构，提出将分散在多个(gè)部门的不(bù)动产登记(jì)职责整合，实(shí)现登记机构、登(dēng)记簿册、登记依据(jù)和信息平台(tái)“四统一”改革(gé)任务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未(wèi)来税制(zhì)改革奠定基础

　　广东(dōng)住房(fáng)政策(cè)研究中心(xīn)首(shǒu)席研究员李宇(yǔ)嘉表示(shì)，开展(zhǎn)不动产统一登记，首(shǒu)要的意义就在于落实 《物权法》，保障(zhàng)不(bù)动产交易(yì)安(ān)全，保护不动产权利人的合法财产(chǎn)权；其次，整合散乱在各职能部门之间的(de)不动产(chǎn)碎片信息，摸清不动(dòng)产“家底”，为政策制(zhì)定(dìng)和执(zhí)行(xíng)提(tí)供(gōng)基础数据，提(tí)高政府治理(lǐ)效(xiào)率和水平。开展不动(dòng)产(chǎn)统一登记(jì)，其最(zuì)大的意义在于(yú)为现代国家(jiā)公共财政提供基础(chǔ)，这为我国未来税制改革奠定基础(chǔ)。

　　国家的(de)现代功能(néng)是提供公共服务(wù)，既包括医(yī)疗(liáo)、教育、社(shè)会福利(lì)、社会服务、环境保护(hù)等(děng)，也包括市场和社会运转需要的(de)政(zhèng)策和制度。要提高公(gōng)共产品供给的有效(xiào)性，不能靠(kào)专断(duàn)式的(de)、非(fēi)专业化的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的(de)任意(yì)决定，这样会浪费公(gōng)共资源，而(ér)是需要(yào)通过摸(mō)清底数，建立基础数据库(kù)和相应的信息(xī)系统，以此(cǐ)来进行翔(xiáng)实的核算(suàn)和统计，为公共产品供给(gěi)提供科学的依据。

　　由于不(bù)动产不可移动，拥有不动产就意味着在某(mǒu)一区域居住和生活(huó)，就产生了(le)对(duì)该区域公共服务的需求(qiú)。某一区域不(bù)动产状况(kuàng)的(de)基本(běn)情况就(jiù)是(shì)公共产品(pǐn)供给(gěi)的(de)依据(jù)，如拥有不动(dòng)产产权的居(jū)民越集中(zhōng)的区(qū)域，对(duì)公共(gòng)产品的需(xū)求也就越多；不(bù)动产价(jià)值较(jiào)高的地方，对公共产品需求(qiú)的质量也就越高；不同(tóng)类(lèi)型不动产(chǎn)（工(gōng)业、商业和住宅），不同产权状况的不动产（集体(tǐ)产权(quán)和个人产权、租赁和购买产权等）对公共产品需(xū)求也有(yǒu)差异。

　　不(bù)动产统一(yī)登记(jì)是建(jiàn)立(lì)和实施(shī)不动(dòng)产税制的前(qián)提(tí)和基础，也是(shì)落实(shí)《物(wù)权法》“物权法定(dìng)、公示公信(xìn)”原则的唯一(yī)途(tú)径。经过法定程(chéng)序的登(dēng)记，不动(dòng)产拥有者对于不动产事实上(shàng)拥有了所有权（不管(guǎn)是(shì)农村的宅基地，还是城市的商品住宅），也(yě)就具备了征收不动(dòng)产税的基础。在(zài)此基(jī)础上，根(gēn)据基本不动产需(xū)求免(miǎn)税的原(yuán)则(zé)，扣除基(jī)本需求的(de)免税面积外，所有人拥有的其他不动产，将一律进入征税(shuì)范畴(chóu)，并根据不动产的基本情况(kuàng)（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场价(jià)值，按章(zhāng)征税。

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