金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印发的(de)《关于规(guī)范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是(shì)可单独提供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)市场监(jiān)管总局(jú)关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构(gòu)存(cún)在利(lì)用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市(shì)场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机(jī)构为促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构接受交易(yì)当事人委托提供的代(dài)办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内2000克是多少斤 2000克等于多少公斤容、服务质量(liàng)，结合市场供求(qiú)关(guān)系等(děng)因素协商确定(dìng)。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则(zé)实行分(fēn)档(dàng)定价(jià)。引导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户(hù)端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示(shì)服(fú)务项目(mù)、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪机构提(tí)供(gōng)的(de)基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当(dāng)分(fēn)别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得(dé)强(qiáng)制(zhì)要求加入(rù)平(píng)台的(de)房地产经纪(jì)机构实(shí)行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌(xián)实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为(wèi)的，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签(qiān)备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他(tā)人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全(quán)客户个人信息(xī)保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员不得收集个(gè)人信息和房屋(wū)状况信(2000克是多少斤 2000克等于多少公斤xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员的管理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务平台(tái)向交(jiāo)易(yì)当事人提供(gōng)房源核验、房源发布(bù)、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度(dù)。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会(huì)同有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查处不2000克是多少斤 2000克等于多少公斤按规(guī)定明(míng)码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构相(xiāng)关(guān)违法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依(yī)规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)标准和(hé)执业规则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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