文/解(jiě)运亮博士信达证(zhèng)券首席宏观分析(xī)师

　　核(hé)心(xīn)观(guān)点

　　第一，纵观4月政治局会(huì)议通稿(gǎo)，一个(gè)整体印象是会议精神(shén)超出(chū)市(shì)场预(yù)期。

　　第二，在“三重压力”提出时隔一(yī)年零四个月(yuè)之后，中央(yāng)提出最新(xīn)判断，“三重压力”得(dé)到缓解。

　　第三，会议冲淡了市场(chǎng)对于稳(wěn)增长力(lì)度可能减弱的担忧。

　　第四，会议明(míng)确提出“恢复(fù)和扩大需求(qiú)是当前经(jīng)济持续回升(shēng)向好的关键所(suǒ)在”。

　　第五，会议针对多方面工作都做了积(jī)极部署(shǔ)，对(duì)社会各界(jiè)的关切都做了(le)积极回应，半导体(tǐ)、新(xīn)能(néng)源、人(rén)工智(zhì)能(néng)、平台企业、消费、投资(zī)、一带一(yī)路等(děng)领域都看到了(le)利(lì)好。

　　第六，会议专(zhuān)门提到(dào)，在超(chāo)大(dà)特大城市积极稳步推进城中村(cūn)改造和“平急(jí)两用”公共(gòng)基础(chǔ)设施建设，可能带来(lái)经济(jì)新的增长点，值得高(gāo)度(dù)重(zhòng)视。

　　第七，所有(yǒu)这(zhè)些变化，背后(hòu)都反映出整体经(jīng)济工作思路(lù)已(yǐ)经发(fā)生了大变化。为市场主体做好(hǎo)服务，以(yǐ)发(fā)展经(jīng)济(jì)为己任(rèn)，这可能是4月份政治局会议向市场释放的深刻信号(hào)。

　　风险因(yīn)素：国(guó)内政策落地不及预(yù)期，国际(jì)政治(zhì)局(jú)势(shì)演变超(chāo)预(yù)期

　　正(zhèng)文

　　第一，纵观4月政治局会议通稿，一个整体(tǐ)印象是会议精(jīng)神超(chāo)出市场预期。每年(nián)4月(yuè)份的政治局会议，在经济(jì)工(gōng)作(zuò)领域(yù)，重要性可能仅次于几个(gè)月前的中央经济工作会议。原因(yīn)也简单，如(rú)果说中央经(jīng)济(jì)工作会议确(què)定(dìng)了此后一(yī)年的政策导向，那(nà)么4月份会(huì)议就(jiù)确(què)定了未来8个月(yuè)的政策导向。今年4月的政(zhèng)治局会议，在方方面面都体现出对(duì)经济的呵护和支持，既好于往年同(tóng)期(qī)，也超出市场预期。

　　第二，在“三(sān)重压(yā)力”提出时隔(gé)一年零四个月之后，中央提(tí)出最新判断，“三(sān)重压(yā)力”得到缓(huǎn)解。2021年12月中央经(jīng)济工作会议提出，中(zhōng)国(guó)经济面临需求收(shōu)缩、供给冲击、预期转弱三重(zhòng)压力，整个2022年，三重压力徘徊不去。去年底(dǐ)疫情防控政策优化(huà)至今，中央指出“我(wǒ)国疫情防控取(qǔ)得(dé)重大(dà)决定(dìng)性胜(shèng)利”，“经济社会全面恢复常态化(huà)运行”。今年一季度经济增长大幅好于(yú)预期，“五一”旅(lǚ)游出行远超2019年同期水平，都体现出经(jīng)济社会常态化运行中的强大修复动能。“三(sān)重(zhòng)压力”得到缓解，反(fǎn)映(yìng)了疫后中国经(jīng)济修复(fù)的巨(jù)大(dà)成效(xiào)。

　　第三，会议冲(chōng)淡了市(shì)场(chǎng)对于稳增长力度可能(néng)减弱的担忧(yōu)。4月会议(yì)对经(jīng)济(jì)面临问题的(de)定性是“当前(qián)我国经济运行好转主(zhǔ)要是(shì)恢复性的，内生动力(lì)还不强(qiáng)，需求仍然不(bù)足，经(jīng)济转型升级面临(lín)新的(de)阻力(lì)，推(tuī)动高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)仍需(xū)要(yào)克(kè)服不少(shǎo)困难挑战(zhàn)。” 问题决定对策，有什么(me)样的(de)问题(tí)，就有什么(me)样的(de)对策。2019年4月，问题定(dìng)性是“更多是结构(gòu)性、体制性(xìng)的”；2021年4月(yuè)，问题定性是“稳增(zēng)长(zhǎng)压力较小的窗(chuāng)口期(qī)”。这两次会议之(zhī)后，稳(wěn)增长力度都有回收。今年一季度经济增长(zhǎng)超(chāo)预(yù)期，市场又出(chū)现(xiàn)了对后续稳增长力度(dù)减(jiǎn)弱的担忧。但从这次中央对问题的定性看，经济内生动力仍需增强，需求仍需(xū)扩大(dà)，这就意(yì)味(wèi)着稳增长力度可能不但不会减弱，还要有针对性地加(jiā)大(dà)。这就冲淡了市场的一大担忧。

　　第四，会议明确提(tí)出(chū)“恢复(fù)和扩大需(xū)求是当前经济持(chí)续回升向好的关键所在”。会议提出“四个(gè)持续”，即“推动经济运(yùn)行持续好(hǎo)转、内生动力持(chí)续增强、社会(huì)预(yù)期持续改善、风险隐(yǐn)患(huàn)持续化解”。会(huì)议还提到一个词“乘势而上”，表明(míng)我们不(bù)会因为一(yī)季度经济的良好开局而(ér)就此满(mǎn)足(zú)，而是继续努力，“乘势而上”。而要(yào)实(shí)现“四个(gè)持续”和“乘(chéng)势而上”，具体抓手就(jiù)是“恢(huī)复和扩大需求”。

　　第五，会议针对多方面工作都(dōu)做了(le)积极(jí)部(bù)署，对社会(huì)各(gè)界的(de)关切(qiè)都做了积极回应，半导体、新(xīn)能源(yuán)、人(rén)工智(zhì)能、平台企业、消费、投资、一带(dài)一路等(děng)领域都看到了利好(hǎo)。

　　——半(bàn)导体。会议(yì)提出(chū)“要夯实(shí)科技自立自强根基，培育壮(zhuàng)大新动(dòng)能”。

　　——新(xīn)能源。会议提出(chū)“要巩固(gù)和扩大新能源汽车(chē)发展优势，加(jiā)快推进充电桩、储(chǔ)能等设施建(jiàn)设和配套电网(wǎng)改(gǎi)造”。这(zhè)表明，对新能源(yuán)产业的扶持仍(réng)会继(jì)续，专门提(tí)到的(de)充电桩、储能(néng)、配套(tào)电网，都是新能(néng)源产业相(xiāng)对的(de)短(duǎn)板，也有望(wàng)是未来重点发力的方向。

　　——人工(gōng)智(zhì)能。会议提出“要(yào)重(zhòng)视通用(yòng)人(rén)工智能发(fā)展，营造创新生态，重视防范风险”。首提(tí)人工智能，市场热度(dù)较高的方(fāng)向，中央高度重视，行稳方能致远。

　　——平(píng)台企业。会议提出“要推动平台企业规范健康发(fā)展，鼓励头部平(píng)台企业探索创(chuàng)新(xīn)”。对平台企业的支持力度进(jìn)一步加大，去年12月中央经济工作(zuò)会议提的是(shì)“支(zhī)持平台企业在引领发展、创造(zào)就业(yè)、国际(jì)竞争中大显(xiǎn)身手”，这次进一步升级为“鼓励(lì)头(tóu)部平(píng)台企业(yè)探索创新”。

　　——消费。会议(yì)提出“要多渠(qú)道(dào)增加城乡居(jū)民收入(rù)，改善消费环(huán)境(jìng)，促进文化旅游等服(fú)务消(xiāo)费”。今年一季(jì)度社会消费品零售累(lèi)计增长(zhǎng)5.8％，好于市(shì)场预期(qī)的(de)3.7％，“五一”文旅消费更(gèng)是(shì)热度高，而中(zhōng)央精神(shén)是继续呵护和促(cù)进消费增长。

　　——民间投(tóu)资。会议提(tí)出“要发挥(huī)好(hǎo)政府投资和(hé)政策激励的(de)引导作用，有效(xiào)带(dài)动(dòng)激发民间投资”。今年一季度，民间投资(zī)累计增(zēng)速只有(yǒu)0.6％，低于全部固(gù)定资产投资增(zēng)速(sù)4.5个百分(fēn)点，民间投资仍是投资(zī)中的薄弱环节。这次(cì)会(huì)议专门提出“有效带动(dòng)激(jī)发民(mín)间投资(zī)”，未来可能会有相应政策发(fā)力。

　　——一带一路。会议提出(chū)“要把吸引(yǐn)外商投(tóu)资放在更(gèng)加重要的位置，稳(wěn)住外贸外资基本盘。要(yào)支(zhī)持(chí)有条(tiáo)件的(de)自(zì)贸试(shì)验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规(guī)则(zé)，开(kāi)展改(gǎi)革开放(fàng)先(xiān)行先试。” 从2013年9月29日(rì)中国（上海(hǎi)）自由(yóu)贸易(yì)试验(yàn)区(qū)正式挂牌成立至今，全国已设立21个自贸试验区及(jí)海(hǎi)南自由贸易港。在新(xīn)一轮对外(wài)开放先行先试中，“一带一路(lù)”沿线国家可能是(shì)开(kāi)放(fàng)和(hé)合作的重点方向。

　　第六，会(huì)议专门提到，在超大特大城(chéng)市积极稳步(bù)推进城中村改造和“平急(jí)两用”公共基础设施建设(shè)，可能带来经(jīng)济(jì)新的增长点(diǎn)，值得(dé)高(gāo)度重(zhòng)视。根(gēn)据《国(guó)务院关(guān)于调整城市规模划分(fēn)标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定(dìng)，城区(qū)常住人口500万以上1000万以下的城市为特(tè)大城市，城区常住人口1000万以上的城市为超大城市(shì)。目前，超(chāo)大(dà)城(chéng)市包括上海(hǎi)、北京、深(shēn)圳(zhèn)、重庆、广州、成都、天津7城(chéng)，特大城市包括武汉(hàn)、东莞(guǎn)、西安、杭(háng)州、佛山(shān)、南京、沈阳(yáng)、青(qīng)岛、济南、长沙、哈尔(ěr)滨、郑州、昆明、大连14城。“平急两用”设施指平时(shí)用作旅游、康养等(děng)功能，遇重大公共突发事(shì)件(jiàn)时可立即转换(huàn)为应急场所的设施，能(néng)够有效补齐大城市应急能力建(jiàn)设短板(bǎn)，同时提升大城市山(shān)区旅(lǚ)游(yóu)居住品质，助力(lì)大(dà)城市周边(biān)乡村振兴发展，更(gèng)好统筹大城市发展和安全。“平(píng)急两用”设(shè)施(shī)建(jiàn)设，涉及建设改(gǎi)造一批“平(píng)急两(liǎng)用”的民宿和酒店、储备(bèi)一批单体大型方舱(cāng)医院、升级一批应急医疗服务(wù)点等。21个超大特大城市的城中村改造和“平急两用”设施建设，不仅对房地产(chǎn)投资(zī)，乃至对整体固(gù)定(dìng)资产投资，都有望带来新的增长点。

　　第七，所有这些(xiē)变(biàn)化，背后都反映(yìng)出(chū)整体经济工作(zuò)思路已经发生了(le)大变化。过去几(jǐ)年很多(duō)政(zhèng)策，如疫(yì)情防(fáng)控、房地产调控、打击资本无序扩张、治理教培互联网等，初(chū)衷是好的(de)，也取得了重大成效，但客(kè)观上也一定程(chéng)度上影(yǐng)响了市场的预期。此前(qián)，中央已经明(míng)确表示(shì)，要慎重出台收缩性(xìng)政策，从这次4月(yuè)份会议(yì)看，这个要求已经(jīng)落到了实处(chù)，没有收缩性(xìng)政策，各(gè)项政策都是呵护和(hé)支持经济的。近期，淄博烧烤(kǎo)火出(chū)圈，淄博市政府受到了全国人(rén)民的大(dà)力点赞，大家都看到了淄博市政(zhèng)府在(zài)搞好营商环(huán)境、促进经济增长上的努力。而从(cóng)4月份政治(zhì)局会议(yì)看，淄博市(shì)政府可能只是(shì)一(yī)个缩影，整体经济(jì)工作(zuò)思路都在发生(shēng)大(dà)变化，为市(shì)场主体做好(hǎo)服务(wù)，以发展经济为己(jǐ)任，这可能是4月份政治局(jú)会议向市场释放(fàng)的(de)深刻信号。

　　逐句解(jiě)读(dú)

　　中共中央政治局4月28日召(zhào)开会议(yì)，分析研究当前经济形(xíng)势和经(jīng)济工作。中共中央总(zǒng)书记习近(jìn)平主持会议。（每年4月(yuè)份的政(zhèng)治局(jú)会议，在经济(jì)工作领域，重要(yào)性(xìng)可能仅(jǐn)次于几个月前的(de)中(zhōng)央经济工(gōng)作会议。原因也简单，如果说中央(yāng)经济工作会议确定了此后一(yī)年的政(zhèng)策(cè)导(dǎo)向，那么(me)4月份会(huì)议就确定了(le)未(wèi)来8个(gè)月(yuè)的政策导向(xiàng)。）

　　会议认为(wèi)，今年以来，在(zài)以习近平同志为核心的(de)党中(zhōng)央坚(jiān)强领导下，各地区各部门(mén)更好统(tǒng)筹(chóu)国内国际两个大局(jú)，更(gèng)好(hǎo)统(tǒng)筹疫情(qíng)防控和经济(jì)社会发展，更好统筹(chóu)发展和安全，我(wǒ)国(guó)疫(yì)情防控(kòng)取得重大决定性胜(shèng)利（全国政协委员、中国疾(jí)病预防控制中心流行病学首席专家吴尊友日前表示，新冠病毒(dú)在未来(lái)出(chū)现地(dì)方(fāng)性流行或者散发可能性比较大，再出现较大(dà)规模流行的可能性(xìng)较小。），经济社会全面恢复常态化(huà)运行(xíng)（今年“五一”旅游出行，已经远超2019年同期(qī)水平，体(tǐ)现出经济(jì)社会常态化运行中(zhōng)的(de)巨大消(xiāo)费动能），宏观政(zhèng)策靠前协(xié)同发(fā)力，需(xū)求收缩(suō)、供给冲击、预期转弱(ruò)三重压力得到缓解，经济增长好于预期(qī)，市(shì)场需求逐步恢复，经济发展呈现回(huí)升向好态势，经济运行实现良好开局。（“三斯文败类是什么意思网络用语，斯文败类是什么意思网络用语怎么说重压力”首次(cì)提出，是在2021年(nián)12月(yuè)中央经(jīng)济工(gōng)作会议(yì)上。时隔一(yī)年(nián)零(líng)四个(gè)月之(zhī)后，疫情影(yǐng)响逐步减弱之下，“三重压力”得到(dào)缓解。）

　　会(huì)议指出(chū)，当前我国经济运(yùn)行好转主要是恢复(fù)性的，内(nèi)生(shēng)动力还不强(qiáng)，需求(qiú)仍然(rán)不足，经(jīng)济转型升级面临新的阻(zǔ)力，推动高(gāo)质量发展仍需要克服不少困难(nán)挑战。（这一段是对当前(qián)经济中面临的问题的定性，问题决定对策，有什么样的(de)问题，就有什(shén)么样的对策，对(duì)问(wèn)题的定性非常(cháng)重要。2019年4月，问题定性是“更多(duō)是(shì)结构性、体制性的”；2021年4月(yuè)，问题定性是“稳增长压力较小的窗口期”。这两(liǎng)次会议之后(hòu)，稳增长力度都有回收。今年(nián)一季度经济增长超预期，市场又出现了(le)对后(hòu)续(xù)稳增长(zhǎng)力度减(jiǎn)弱的担(dān)忧。但从这(zhè)次(cì)中央对问题的定性看(kàn)，经济内生(shēng)动力仍需增强，需求(qiú)仍(réng)需扩大，这就意味着稳(wěn)增(zēng)长力度不但不会减弱，还要有(yǒu)针对性地加大。这就冲淡了(le)市场的一(yī)大担忧。）

　　会(huì)议强调，要(yào)深入开展学习(xí)贯彻(chè)习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实(shí)中央经济工作会议精神，坚持稳中求进(jìn)工作总基调(diào)，完(wán)整、准确、全面贯彻新发展(zhǎn)理念，加快(kuài)构建新发展格局，全面深(shēn)化改革开放，把发挥政(zhèng)策效力和(hé)激发(fā)经营主体活力结合起(qǐ)来，形成(chéng)推动高质(zhì)量发(fā)展的强大(dà)动力，统筹推动经济(jì)运行持续好(hǎo)转、内生动(dòng)力持续增强、社会(huì)预期持续改善、风险隐患持续(xù)化解（提(tí)出四(sì)个(gè)“持续”，其实现有赖于稳增长政(zhèng)策持续发力(lì)），乘势而上（这个词表明我们不会因为一季(jì)度经(jīng)济的良好(hǎo)开局而就此满足，而是继(jì)续努(nǔ)力，“乘势而(ér)上”。），推动(dòng)经济(jì)实(shí)现质的(de)有(yǒu)效(xiào)提升和(hé)量的(de)合理增长。

　　会议指出，要加快建设以实体经济为支撑的(de)现代化产(chǎn)业体系(xì)，既要逆势而上，在(zài)短板领域加快(kuài)突破，也要顺势而为，在优势领域做大做强。要(yào)夯实(shí)科技自立自强根基，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大新动能(néng)（或利好半导体）。要(yào)巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电(diàn)桩、储能等设施建设和(hé)配套电网改造（对(duì)新能源产业(yè)的扶持仍会继续，专门提到(dào)的充电桩、储能、配套电(diàn)网，都(dōu)是新(xīn)能源产(chǎn)业相对(duì)的短板，也是未来重点发力的方向）。要重视通用人工智能发展(zhǎn)，营造创新生态，重视防(fáng)范风险（首提(tí)人(rén)工智能，市(shì)场(chǎng)热度(dù)极高的方向，中央高度重视，行稳方(fāng)能致远）。

　　会(huì)议强调，恢复和扩大(dà)需求是当前经济(jì)持续回升向好的(de)关键(jiàn)所在。积极的财政(zhèng)政(zhèng)策(cè)要加力(lì)提效，稳(wěn)健的货币政策(cè)要精准有力，形(xíng)成(chéng)扩大需求的(de)合力。要多渠(qú)道增加城(chéng)乡居民收入(rù)，改善消费环境(jìng)，促进文(wén)化旅(lǚ)游等服务(wù)消费（今年(nián)一季度社会消(xiāo)费品零售累计增(zēng)长5.8％，好于市场预期(qī)的3.7％，“五一”文旅(lǚ)消费更是热度(dù)高，而中央精神是继续呵(hē)护(hù)和促进消费增(zēng)长）。要发挥好政府投资和政策激励(lì)的引(yǐn)导作用(yòng)，有效带(dài)动(dòng)激发(fā)民间投资（今(jīn)年(nián)一季度，民间投(tóu)资累计增速只有0.6％，低于全部固定(dìng)资产投(tóu)资(zī)增速(sù)4.5个(gè)百分点(diǎn)，民(mín)间投资仍是(shì)投资中的薄弱环(huán)节。这(zhè)次(cì)会议专门提(tí)出“有效(xiào)带动(dòng)激发民间投(tóu)资(zī)”，未来可能(néng)会有相(xiāng)应(yīng)政策发力）。

　　会议指(zhǐ)出，要坚持“两(liǎng)个毫不动摇(yáo)”，破(pò)除影响各类所有制企业(yè)公平竞争、共同发展的法律法规障(zhàng)碍和隐性壁垒，持续提振经营主(zhǔ)体信(xìn)心(xīn)，帮助企业(yè)恢(huī)复元气（“两(liǎng)个毫不动摇”，即(jí)“毫不动摇巩(gǒng)固(gù)和发展公有制(zhì)经济(jì)，毫不(bù)动(dòng)摇鼓励、支持(chí)和引(yǐn)导非公有制经济(jì)发展”。重申“两个(gè)毫不动(dòng)摇”，有助于进一步解决民(mín)营企业信心和(hé)元气不(bù)足问题）。各类企业都要(yào)依法合规经营。要下决心从根本上(shàng)解决(jué)企业账款拖欠问题。要推动平台企业规范健(jiàn)康发展，鼓励(lì)头部平台企业探索创(chuàng)新(xīn)。（对平台(tái)企业的支持力度进一步加(jiā)大，去年12月(yuè)中央经(jīng)济工作会议提的是“支持(chí)平台企业在(zài)引领发展、创造(zào)就业、国际竞争中(zhōng)大显身手”，这次进一步升级为“鼓(gǔ)励(lì)头部平台企业探索创新”。）

　　会议强调，要(yào)全(quán)面深化改革、扩大高水平对(duì)外开放。认真(zhēn)落(luò)实党和国家机(jī)构改革方案，推(tuī)进国家治理体(tǐ)系和治理能力现代化。要(yào)把吸引外商投资放在更加(jiā)重要(yào)的位置，稳住外(wài)贸外资基本盘。要支持有(yǒu)条件的自贸试验区和自由贸易港对接(jiē)国际高标准(zhǔn)经(jīng)贸规则，开展改革开放先行先试。（从2013年9月29日(rì)中(zhōng)国（上海）自由(yóu)贸易试验区正(zhèng)式挂牌成(chéng)立(lì)至今，全国已设立21个自(zì)贸试验区及(jí)海南自由贸易港(gǎng)。在(zài)新一轮对外开(kāi)放先行(xíng)先试中，“一带一路”沿线国家可能是开(kāi)放和合作的重点方向。）

　　会议指(zhǐ)出，要(yào)有效防范化解(jiě)重(zhòng)点领域风险，统(tǒng)筹做好中(zhōng)小(xiǎo)银行、保险和信托机构改革化险工作。要坚持(chí)房子是用(yòng)来住的、不是(shì)用来炒的(de)定位(wèi)，因(yīn)城施策(cè)，支(zhī)持刚性和改善性(xìng)住房需求，做(zuò)好保交楼、保(bǎo)民生(shēng)、保稳定工作，促进房地产市场平稳健(jiàn)康发展，推动建立(lì)房地产业发展新模式(shì)。在超大特大城市（《国务院(yuàn)关于(yú)调(diào)整城市规(guī)模(mó)划分(fēn)标准的(de)通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人口500万以(yǐ)上1000万(wàn)以下(xià)的城市为特大城市(shì)，城区常住人口(kǒu)1000万以上的城市为超大城市。目前(qián)，超大城市包括上海(hǎi)、北京、深(shēn)圳、重庆(qìng)、广(guǎng)州(zhōu)、成都、天(tiān)津7城，特大城市包(bāo)括(kuò)武汉、东莞、西安(ān)、杭州、佛山、南(nán)京(jīng)、沈(shěn)阳(yáng)、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连14城。）积极稳(wěn)步推进城中村改造(zào)（7个(gè)超大(dà)城市(shì)和14个特大(dà)城市的城中村改造，可能会给房地(dì)产带来新的增(zēng)长点，有(yǒu)利于房地产(chǎn)市场(chǎng)实现平稳健康发展(zhǎn)）和“平急(jí)两用”公(gōng)共基(jī)础(chǔ)设施建设（“平(píng)急两用”设施指平时用作旅游、康养(yǎng)等功(gōng)能，遇重大公共突发事(shì)件时可立即转换为应(yīng)急(jí)场所的设(shè)施，能够(gòu)有效补齐大(dà)城市应急能力(lì)建设(shè)短板(bǎn)，同时提升大城市山区旅游居(jū)住品质(zhì)，助力(lì)大(dà)城市周边乡村(cūn)振兴(xīng)发展，更好统筹大城市发展和安全。建设改造一批“平急两用”的(de)民宿和酒店、储备一批单体(tǐ)大型方舱医(yī)院、升级一批应急医疗服务点，将对投资(zī)带来新的增(zēng)长点。）。规划建设(shè)保(bǎo)障性(xìng)住房(fáng)。要加(jiā)强地方政(zhèng)府债务管理，严控新增隐性债务。要(yào)继续抓(zhuā)好(hǎo)新冠疫情防控工(gōng)作(zuò)。

　　会议强(qiáng)调，要切实(shí)保障和改善(shàn)民生，强化就(jiù)业优先导向(xiàng)，扩大(dà斯文败类是什么意思网络用语，斯文败类是什么意思网络用语怎么说)高校毕(bì)业生就(jiù)业渠道，稳定农民工(gōng)等重点群体就业（截至3月，16-24岁的青年失业率高达19.6％，降低青(qīng)年(nián)失业率已成为当(dāng)前(qián)就业工(gōng)作的重点。日前国办发布《关于优化调整稳(wěn)就业政(zhèng)策措施全力促(cù)发展惠民生的通知》（国(guó)办发(fā)〔2023〕11号(hào)），提(tí)出支持国有企业扩大招聘规模(mó)，2023年可给予一(yī)次(cì)性增人(rén)增资(zī)，核增部分据(jù)实计入工资(zī)总额并作为下一(yī)年度工资总(zǒng)额预算基(jī)数。我(wǒ)们预计后续青年失业率将明显下(xià)降(jiàng)。）。要以(yǐ)“时时放(fàng)心不下”的责任感(gǎn)，持续抓好安(ān)全生产。要做好迎峰(fēng)度夏电力(lì)供(gōng)应保(bǎo)障。要巩固(gù)拓展脱(tuō)贫攻(gōng)坚成果，抓好(hǎo)粮食生产和重要农产品供应保障，全面(miàn)推(tuī)进(jìn)乡村振兴。要加强生态环境系统治理。各(gè)级领导干部要带头大兴调查(chá)研究(jiū)，奔着问题去(qù)，切实帮助企业(yè)和基层解决(jué)困(kùn)难(nán)。

　　（“会议还研究了(le)其他事项”的表述以往经常出现，但这次(cì)没有出现(xiàn)，可见(jiàn)这次会议是专门聚(jù)焦经(jīng)济工作的一次会议。）

　　风险(xiǎn)因素:

　　国内政策落地(dì)不及预期，国(guó)际(jì)政治局势演变超预(yù)期(qī)

　　本文(wén)源自报告：《整(zhěng)体经济工作思路已经发生大变化——逐句解读4月政治局会议(yì)通稿》

　　报告发布时间：2023年(nián)4月29日(rì)

　　发布报告机构：信达证券研究开发中(zhōng)心

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 斯文败类是什么意思网络用语，斯文败类是什么意思网络用语怎么说