北京市经济(jì)和(hé)信息化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学(xué)研(yán)用(yòng)深度(dù)融合(hé)的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和(hé)应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时(shí)代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智(zhì)化(huà)转型，助力全球数(shù)字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能(néng)领域的(de)技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型(xíng)的开发(fā)迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的(de)行业应用(yòng)落地(dì)，推(tuī)动(dòng)构建通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的(de)突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模(mó)式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地(dì)，不断提(tí)高场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用促(cù)进技(jì)术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关(guān)键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府)国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开放合(hé)作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自(zì)身(shēn)业务类(lèi)型，各(gè)类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服(fú)务工具(jù)，降低(dī)中小企业和个人(rén)开(kāi)发者的(de)算力(lì)使用(yòng)门(mén)槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭(dā)建的流(liú)通交易(yì)平台和数据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据(jù)的(de)有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各(gè)类行(xíng)业(yè)用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设(shè)海(hǎi)淀(diàn)区北(běi)京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北京市(shì)公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地算力(lì)，形成统一服(fú)务(wù)窗口(kǒu)并实(shí)现算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企(qǐ)业对算力的规模化(huà)需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一(yī)体化服(fú)务(wù)能(néng)力，形(xíng)成全国(guó)算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的(de)公共数据专栏和社(shè)会数宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府(shù)据(jù)专区，推动公共数据(jù)和社会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果及(jí)智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商(shāng)优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探索政务(wù)服务大模(mó)型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业在“模型即(jí)服(fú)务”人(rén)工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟(nǐ)数(shù)字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的(de)数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革知(zhī)识创造行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范(fàn)式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模(mó)式，提(tí)升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技术(shù)代差(chà)，超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构的(de)接口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助(zhù)加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区两级(jí)重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推(tuī)动算力(lì)基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流(liú)通交(jiāo)易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大(dà)模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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