北京(jīng)市经济和(hé)信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展新机(jī)遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大模(mó)型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的(de)开(kāi)发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业生(shēng)态，打造数(shù)字(zì)经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的(de)创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)的(de)迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算力不足(zú)、高质量数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结(jié)合大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担(dān)一个或(huò)多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多(duō)元化(huà)高(gāo)质(zhì)量算力(lì)资(zī)源(yuán)，保障本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新，优(yōu)先为本市(shì)大模型团队(duì)和创新企业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提供一系(xì)列的(de)人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工(gōng)具，降低(dī)中小企业(yè)和个(gè)人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在(zài)内的(de)市场主体。针(zhēn)对(duì)大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平(píng)台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练数据的(de)有效供(gōng)给及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应(yīng)用并(bìng)提(tí)供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并以行业(yè)模(mó)型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋(fù)能通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公(gōng)共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形(xíng)成(chéng)统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升(shēng)集(jí)约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算(suàn)力(lì)的规(guī)模化需(xū)求(qiú)。提高环(huán)京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清(qīng)单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于(yú)大模型训练的(de)公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多(duō)模(mó)态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服(fú)务(wù)行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模(mó)式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)共(gòng)平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入(rù)大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业(yè)化落地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用(yòng)。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模(mó)型开源(yuán)社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入大(dà)模(mó)型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与大模(mó)型(xíng)融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工(gōng)业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服务，提(tí)升(shēng)云(yún)服(fú)务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支撑(chēng)性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大(dà)研(yán)发投入，加强互联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高(gāo)速(sù)计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速(sù)小舞去掉所有衣服是什么样子的工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代差(chà)，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新(xīn)架构(gòu)。开展(zhǎn)面(miàn)向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市(shì)区两级重点企(qǐ)业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖小舞去掉所有衣服是什么样子的产业(yè)发展资金等支持通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，推动算力基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多(duō)具有国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人(rén)才，打造(zào)大(dà)模型人(rén)才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制度先行先试(shì)示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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