北京(jīng)市经济和(hé)信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大武警能打过特警吗模(mó)型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，深刻(kè)把握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上(shàng)下(xià)游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落(luò)地(dì)，推动(dòng)构建通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推(tuī)动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不(bù)足(zú)、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的(de)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同(tóng)合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契合点和最(zuì)大(dà)公约数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活的(de)良性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务(wù)类型，各类市(shì)场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方(fāng)搭(dā)建的流通交(jiāo)易(yì)平台和数据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供(gōng)给(gěi)及合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工(gōng)业(yè)、医(yī)疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服(fú)务的最后一公(gōng)里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据的(de)精准(zhǔn)模型(xíng)，带(dài)动(dòng)业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项(xiàng)目落(luò)地，推(tuī)动数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳(yáng)区北京(jīng)数(shù)字经济算(suàn)力中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地(dì)区(qū)算力一体化服(fú)务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型(xíng)训练数据(jù)需求清(qīng)单和(hé)供给目(mù)录，建立(lì)数据(jù)供需对(duì)接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易(yì)所探索建设可用于(yú)大(dà)模(mó)型训练的公共(gòng)数(shù)据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会(huì)数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等场武警能打过特警吗(chǎng)景，依托私(sī)有化部署的算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务(wù)半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放(fàng)数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加快(kuài)推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利(lì)用生(shēng)成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放(fàng)、包容、活(huó)跃(yuè)的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研(yán)发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能(néng)耗优化等(děng)技术研(yán)发(fā)，提升片间互联(lián)速(sù)率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬(yìng)一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级(jí)重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金(jīn)等支(zhī)持通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发(fā)展，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用人工智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立(lì)通用人工智能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业(yè)协会、产业(yè)联盟等社会(huì)组织的作用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行先(xiān)试示(shì)范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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