金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门(mén)近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服(fú)务(wù)内(nèi)容由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不(bù)得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存在利(lì)用房源客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员(yuán)提(tí)供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记(jì)的工作(zuò)牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服(fú)务由基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合(hé)同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越(yuè)低的(de)原则实(shí)行分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站(zhàn)、客户(美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天hù)端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求加入(rù)平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的(de)，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同(tóng)。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定(dìng)房屋(wū)买卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便交易(yì)当事人(rén)使用。房地产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护(hù)的内部管理制(zhì)度(dù)，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不(bù)得收(shōu)集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业(yè)性短(duǎn)信息或(huò)拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天(tōng)过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易(yì)当事人(rén)提(tí)供房源(yuán)核验、房源(yuán)发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有关部门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高于市(shì)场平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处不(bù)按规(guī)定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要依(yī)法依规纳入(rù)国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)行业(yè)组织(zhī)要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规(guī)则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依据(jù)行(xíng)规行(xíng)约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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