北京市(shì)经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提(tí)出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研(yán)用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型(xíng)研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的(de)技术创新优(yōu)势(shì)和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发(fā)展新的(de)突破点、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市(shì)智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前(qián)智能算(suàn)力(lì)不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台(tái)，建立协同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资(zī)源供给充(chōng)裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和(hé)创(chuàng)新企(qǐ)业(yè)提供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一(yī)系列的人工智(zhì)能开发增(zēng)值服(fú)务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)搭(dā)建的流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决(jué)方(fāng)案服务商(shāng)，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落(luò)地行(xíng)业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少进项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济高质量(liàng)俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期(qī)算力供给能(néng)力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一服(fú)务窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能(néng)力(lì)，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据需求清单和(hé)供给目(mù)录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的(de)公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共数据和(hé)社(shè)会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成(chéng)训练(liàn)数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智(zhì)能(néng)训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模(mó)态的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助力国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智(zhì)能(néng)问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署的(de)算力(lì)集群资源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务大模(mó)型服务(wù)模(mó)式。支(zhī)持(chí)金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能(néng)业务(wù)助理(lǐ)”，提(tí)升金融(róng)从业者的(de)服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势(shì)领域，加快推进大模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域(yù)的开(kāi)发应(yīng)用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能(néng)工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网(wǎng)络(luò)传输系(xì)统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术(shù)研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖发(fā)展基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做(zuò)好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力(lì)和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关(guān)部(bù)委指导和支(zhī)持下，争创国(guó)家数据基础(chǔ)制度(dù)先行先试(shì)示范(fàn)区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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