金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商品交易会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和(hé)贸(mào)促(cù)机(jī)构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航(háng)班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国(guó)际客(kè)运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律等(děng)方(fāng)面(miàn)服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套(tào)设备企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平(píng)。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况(kuàng)稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字，保障(zhàng)大(dà)型成套(tào)设备项目合理资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓励各(gè)地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构(gòu)为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式的(de)支持(chí)力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模(mó)，更好满(mǎn)足外贸(mào)企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结(jié)算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工(gōng)试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易(yì稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字)全链(liàn)条数字化赋(fù)能(néng)，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台跨境电(diàn)商知识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和(hé)外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对(duì)不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入(rù)推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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