金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策(cè)的重要(yào)举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和(hé)高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行(xíng)，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业(yè)为(wèi)重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类(lèi)处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域(yù)非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害(hài)和(hé)无(wú)毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生(shēng)态(tài)工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动数(shù)据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合(hé)的(de)方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育(yù)林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批(pī)可(kě)推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规(guī)范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗(kàng)菌药(yào)使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学(xué)校(xiào)等公共机(jī)构的(de)主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造(zào)，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其他(tā)有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同(tóng)群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持(chí)餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务性企业要坚(jiān)持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机(jī)构示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可(kě)循环(huán)快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网(wǎng)设(shè)施，提(tí)升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开展节(jié)能改(gǎi)造，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合(hé)理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和(hé)运输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同类设备实施(shī)群控(kòng)技术(shù)，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发(fā)，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资(zī)源(yuán)化利(lì)用成(chéng)套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等部(bù)位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能化改(gǎi)造工(gōng)程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不(bù)合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，强(qiáng)化智(zhì)能化手段(duàn)在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工(gōng)具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节(jié)能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可(kě)再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加强(q命运多桀和命运多舛的区别怎么读，命运多桀和命运多舛的区别是什么iáng)西(xī)江、东(dōng)江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级，加快铁(tiě)水多式(shì)联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产(chǎn)业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备(bèi)的(de)骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发(fā)挥清(qīng)洁(jié)生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥(huī)第三方服务(wù)机构对(duì)清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机(jī)构从(cóng)业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云(yún)平(píng)台建(jiàn)设(shè)进展，探索(suǒ)提(tí)供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以命运多桀和命运多舛的区别怎么读，命运多桀和命运多舛的区别是什么数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展资源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放(fàng)信息(xī)化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，推动(dòng)重点用(yòng)能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能(néng)单(dān)位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设(shè)计(jì)等(děng)服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支(zhī)持(chí)中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学(xué)物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)并(bìng)简(jiǎn)化(huà)评(píng)估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区开(kāi)展行业、园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广(guǎng)佛(fú)跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)等各(gè)类(lèi)金(jīn)融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)市场化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的(de)审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落(luò)实。各(gè)地市政府要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染防治的第(dì)三方企业(yè)减按15％的(de)税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税的(de)税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入(rù)企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异化政策制定和(hé)实施的重要依(yī)据(jù)。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含(hán)适(shì)用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的(de)单位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规(guī)的(de)衔(xián)接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)研究制(zhì)定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布(bù)，并(bìng)记(jì)入其(qí)信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经(jīng)验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人(rén)才、技术和(hé)信(xìn)息交(jiāo)流。

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