金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发(fā)展的(de)有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会发(fā)展第(dì)十四个(gè)五(wǔ)年(nián)规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态(tài)文明建(jiàn)设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和(hé)习近平总书(shū)记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技(jì)术(shù)进步(bù)为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制度体(tǐ)系基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转移中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期(qī)理念(niàn)，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和(hé)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项目(mù)实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺(yì)技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清(qīng)洁(jié)生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符(fú)合(hé)所在(zài)地区(qū)能耗强(qiáng)度和总量(顺丰有冷链运输吗现在 顺丰有冷链保鲜运输吗liàng)控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放区(qū)域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平的存(cún)量、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加(jiā)快(kuài)推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生态(tài)主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平(píng)的清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业(yè)园区(qū)（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模(mó)式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合(hé)利(lì)用。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业产业示(shì)范园区(qū)，实(shí)施(shī)森林(lín)生(shēng)态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批(pī)可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生物可(kě)降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮(liáng)食(shí)生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等(děng)模(mó)式(shì)，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截(jié)、末(mò)端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设(shè)粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省(shěng)级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强(qiáng)服务(wù)过程中的资源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校(xiào)等公(gōng)共机(jī)构的主要(yào)用(yòng)能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务(wù)业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实(shí)施公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机(jī)构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循(xún)环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建(jiàn)设(shè)中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工配(pèi)送中(zhōng)心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合(hé)治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不(bù)再(zài)主动提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家(jiā)要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机(jī)构示范带(dài)动作用(yòng)，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然(rán)通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能(néng)改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合性(xìng)提(tí)升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高(gāo)预制构(gòu)件和部品(pǐn)部(bù)件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识(shí)的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材(cái)和(hé)利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节(jié)电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源化利(lì)用(yòng)成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部(bù)位(wèi)的节(jié)能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率和(hé)不合(hé)理(lǐ)客(kè)货(huò)运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货(huò)场等(děng)电动新(xīn)能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国(guó)六(liù)排(pái)放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降(jiàng)低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技(jì)术(shù)和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的(de)应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权(quán)的清洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提(tí)供咨(zī)询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称评级(jí)系(xì)统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过(guò)程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流(liú)、能量(liàng)流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完(wán)善省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位能(néng)耗(hào)在线监测(cè)系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等(děng)环(huán)保技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术(shù)装备研(yán)发(fā)，发展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计等服务(wù)产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大(dà)带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化(huà)学物质的(de)企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核(hé)评(píng)估、验收(shōu)技术(shù)方法，创(chuàng)新(xīn)引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区(qū)域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施(shī)清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面(miàn)的合(hé)作，强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融(róng)机(jī)构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对(duì)清洁生产技(jì)术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能(néng)量，在(zài)完(wán)成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入(rù)排(pái)污权(quán)、用能权(quán)交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的(de)污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场(chǎng)化(huà)，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式(shì)，形成(chéng)可(kě)复(fù)制(zhì)、可(kě)推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施的重要依据。严格(gé)落(luò)实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按(àn)照国家和省有关规定对(duì)工(gōng)作成(chéng)效突出的单(dān)位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机(j顺丰有冷链运输吗现在 顺丰有冷链保鲜运输吗ī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的(de)日(rì)常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳入企业(yè)环境信用评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉(lì)打击(jī)企业、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充(chōng)分利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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