金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供(gōng)的(de)一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具(jù)有(yǒu)重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用(yòng)房源客(kè)源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益(yì)。为规范(fàn)房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存(cún)量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由(yóu)基本(běn)服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同(tóng)、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善接(jiē)受交易当事(shì)人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务(wù)收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各(gè)方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系(xì)等因素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机构要(yào)合(hé)理降低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则(zé)实行(xíng)分(fēn)档(dàng)定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方(fāng)共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善和收(shōu)费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的(de)基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台不(bù)得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费标准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不(bù)得(dé)非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人(rén)个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户个(gè)人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护的(de)内部管(guǎn)理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的(de)房(fáng)源(yuán)信(xìn)息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案等(děng)便(biàn)民服务(wù)。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入(rù)房地(dì)产市场秩序整治的(de)重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于市场平(píng)均水平的(de)房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施(shī)进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部(bù)门依法查处不按规(guī)定明(míng)码标(biāo)价(jià)、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善(shàn)房地(dì)产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员依法合(hé)规经(jīng)营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益(yì)等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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