美(měi)国历史上(shàng)首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国(guó)最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和(hé)两党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处(chù)理(lǐ)债(zhài)务(wù)上限的重要(yào)性。“我们(men)从(cóng)过去的债务上(shàng)限僵局中了(le)解到，等(děng)到(dào)最(zuì)后一(yī)刻才暂停(tíng)或提高(gāo)债务上限可能会对企业和(hé)消费者(zhě)信心造成严重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的(de)一个原因是(shì)最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地(dì)初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法方(fāng)政府系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较(jiào)之前更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收(shōu)入低于国会预算办公室2月(yuè)份(fèn)的预(yù)期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活(huó)动中发(fā)表(biǎo)讲话说(shuō)，美国(guó)债务违约将导致(zhì)失(shī)业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违(wéi)约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不(bù)断恶化(huà)的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对峙(zhì)“有可(kě)能威胁我们(men)在过(guò)去两年(nián)所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党围(wéi)绕债务上(shàng)限的(de)党争不断加剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生(shēng)的支付(fù)义务(wù)而举债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和(hé)条件的情(qíng)况下(xià)打消(xiāo)违约的可(kě)能性，并解决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其(qí)为“美国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如(rú)果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国(guó)债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局(jú)，再(zài)次提升市场担忧。美银(yín)的(de)美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国银行体系(xì)的担忧(yōu)再度(dù)抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息(xī)，这与我行的(de)美国经济初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法团(tuán)队(duì)的(de)预(yù)期(qī)一致。进一(yī)步(bù)加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更大(dà)的障碍(ài)。预(yù)计美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大(dà)通预计(jì)，美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在(zài)下(xià)个(gè)月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术性(xìng)违约(yuē)的风(fēng)险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务(wù)上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利(lì)率策略团队(duì)预(yù)计(jì)，美国(guó)财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党领导人提出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)最后期限(xiàn)的时(shí)间(jiān)可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透(tòu)露的信(xìn)息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务(wù)上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表(biǎo)示，美(měi)国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市场对(duì)美(měi)国债(zhài)务上限问(wèn)题的担忧情绪(xù)初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法再次(cì)升温，这主要是(shì)由税收同(tóng)比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认(rèn)为(wèi)美债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货(huò)币市场(chǎng)与债券(quàn)市场(chǎng)加(jiā)大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言(yán)预计(jì)其直接影响(xiǎng)有限。

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