金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保(bǎo)险业(yè)回(huí)归(guī)保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升服务实体经济(jì)和人民(mín)群(qún)众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合理区(qū)间，风(fēng)险(xiǎn)总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升(shēng)服务(wù)实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支(zhī)持保(bǎo)险业参(cān)与资本(běn)市场改革(gé)，维护资(zī)本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基(jī)金的救助规定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银(yín)行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严(yán)快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了重的D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险管理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和(hé)中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如(rú)期完成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政(zhèng)监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本(běn)。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制(zhì)和大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露(lù)管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余(yú)家公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通(tōng)过市(shì)场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共(gòng)作(zuò)出行政(zhèng)处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规(guī)风险。

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