金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到(dào)国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促(cù)进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记(jì)对广东系列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神(shén)，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要(yào)求，以节(jié)约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基(jī)本(běn)达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)，扩(kuò)大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度(dù)高的行业(yè)，创建工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清(qīng)单管理(lǐ)、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要(yào)求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制化(huà)石能源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和(hé)互(hù)联互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒(dú)低害和(hé)无毒(dú)无害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等(děng)行业为(wèi)重点，深入(rù)开展节(jié)能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物(wù)排放先进(jìn)和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大(dà)力(lì)培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态(tài)主导力的(de)产业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实(shí)施(shī)节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方(fāng)式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的(de)企业(yè)、重点流域(yù)工业企业(yè)实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能(néng)源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技(jì)术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普(pǔ)及标(biāo)准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人(rén)机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农(nóng)药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务过程中(zhōng)的(de)资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要(yào)用(yòng)能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的(de)技(jì)术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业(yè)和快递企业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要(yào)求制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各相关(guān)领域(yù)创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工(gōng)作(zuò)，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造(zào)。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内(nèi)舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提(tí)升物业(yè)节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联(lián)网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材(cái)料(liào)采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式(shì)。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货(huò)物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统(tǒng)等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理(lǐ)中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能(néng)源运输工(gōng)具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六(liù)排(pái)放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国(guó)三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施(shī)规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动(dòng)新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源在交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的(de)应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网(wǎng)络效(xiào)率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备等(děng)方(fāng)面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌(guàn)溉(gài)控制及(jí)绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化等方(fāng)向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核(hé)心关键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应用(yòng)先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治理等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁(jié)生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步(bù)完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能(néng)电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模(mó)块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池(chí)处(chù)置利(lì)用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推(tuī)动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实(shí)施(shī)差(chà)别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污(wū)许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的(de)地(dì)区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流(liú)域(yù)企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度(dù)，推动(dòng)流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区建设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产(chǎn)及(jí)资源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联(lián)控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动(dòng)达(dá)标企业通过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指标进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合(hé)长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服(fú)务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项目标(biāo)任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门(mén)协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等(děng)部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要(yào)落实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效(xi长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处ào)分级管控等差异化政策制定和实(shí)施(shī)的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激(jī)励(lì)制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业(yè)发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情(qíng)况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价(jià)体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展多(duō)形式的(de)经验交流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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