5月4日，国家(jiā)市场监管(guǎn)总局、公安部(bù)、商(shāng)务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局、国(guó)家网(wǎng)信办、国(guó)家中医药(yào)局、国家药(yào)监(jiān)局、最高人(rén)民法(fǎ)院、最高(gāo)人民检察院等十一(yī)部门联合印(yìn)发(fā)《关于进一步加强医(yī)疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》。

　　医美行业人(rén)士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，从(cóng)此(cǐ)前的(de)国家卫健(jiàn)委(wěi)等八(bā)部委联合颁(bān)布监管方案(àn)，到现在十一(yī)部委联合印(yìn)发指导(dǎo)意见，说(shuō)明监(jiān)管力(lì)度正在逐(zhú)步(bù)加(jiā)强，也愈加具(jù)体化、系统化，核心依旧是让(ràng)医美回归(guī)医疗(liáo)的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医(yī)美(měi)回归医疗本质(zhì)

　　在《关于进一步加强医疗(liáo)美容行业监管工作(zuò)的指导意见》中，明确规定医疗美容服务属(shǔ)于医疗活动，必须遵守卫生健康有(yǒu)关行业(yè)准入(rù)的法律法(fǎ)规(guī)；同时着重(zhòng)强调(diào)跨(kuà)部门综合监管，在现有法律法规框(kuāng)架下，从登记(jì)管理流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点、资质(zhì)审核、“证”“照”信息共享、通报(bào)会(huì)商、联合(hé)抽查检查、协(xié)同监(jiān)管、行刑衔接等(děng)多(duō)个(gè)维度同(tóng)时(shí)发力，构建贯通(tōng)协同、高效(xiào)联动(dòng)的行业监管体系(xì)。

　　此(cǐ)外，《指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》指(zhǐ)出要统筹监(jiān)管规范和(hé)促进发展，充分考虑医(yī)疗美容行业(yè)规(guī)律特点(diǎn)，在(zài)推进优化行业准入条件、提升(shēng)市场(chǎng)主体登记管理服(fú)务、强化信息公(gōng)开和信(xìn)用约束等(děng)多个方面(miàn)作出规定(dìng)。

　　来源于国家市场监(jiān)督管理总局

　　对(duì)于此次《指导意见》的(de)出台，成(chéng)都美透科技创始人(rén)林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经营(yíng)范围做了更明确的要求，尤其是生(shēng)美和医美的(de)区别；于执业医生(shēng)而言(yán)，提高了准入门槛；于药器械而(ér)言(yán)，来源(yuán)的追溯，让产品(pǐn)渠道(dào)更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次出台(tái)的(de)《指导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活美容行(xíng)业(yè)管理(lǐ)，倡导(dǎo)在生活美容机构张贴“不得(dé)提供医疗美容(róng)服务”等警(jǐng)示语，引导(dǎo)生美机(jī)构依(yī)法(fǎ)诚信(xìn)经营，不得违法或者变相从事(shì)医(yī)美活动(dòng)；同时强调(diào)加强(qiáng)对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无行(xíng)医(yī)资质(zhì)人(rén)员提供医美技术(shù)培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美容活动的，按照《无(wú)证无照经营查处办(bàn)法》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业(yè)人(rén)士处获悉，医美的监管有两面性，一方(fāng)面(miàn)对合规医美予以支(zhī)持和保护，另一面对非法医美(měi)进(jìn)行打击，监(jiān)管的力度将越来越(yuè)大，预(yù)计监管的内容(róng)将越来越具体，整(zhěng)顿的核(hé)心是让医(yī)美回归医疗本质，关键在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背(bèi)后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医美监管力度(dù)持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来(lái)，上至医美生物材料及耗(hào)材，下(xià)至医美机构端，甚至医美(měi)宣传平台等，皆在全(quán)面(miàn)加强监管力度，前后(hòu)出(chū)台了《打(dǎ)击非(fēi)法医疗美容服务专项政治(zhì)工作方案》、《医(yī)疗美容(róng)广告执法指(zhǐ)南》以(yǐ)及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医(yī)美产业(yè)近(jìn)年监管政(zhèng)策，来源于(yú)国家健委(wěi)、中(zhōng)整(zhěng)协、德勤(qín)研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医(yī)美领域监管政策密集出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)：“随着(zhe)轻医美的快速发展，行(xíng)业暴露(lù)出(chū)很多问题引发监(jiān)管方关(guān)注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医(yī)生’，以及(jí)水货假(jiǎ)货(huò)、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行业面(miàn)临(lín)诸(zhū)多(duō)挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美行业仍(réng)存在缺乏足(zú)够(gòu)的专(zhuān)业医(yī)疗人员资(zī)源供给、尚未形成完(wán)善及规范的医美专业培训体系、医美市场与(yǔ)服(fú)务的合规状(zhuàng)态有待(dài)整(zhěng)体提升(shēng)等问题。

　　据(jù)中信证(zhèng)券2021年7月出炉的(de)研究(jiū)报告调(diào)研测算，正(zhèng)规和非正规医美市(shì)场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中国医(yī)疗(liáo)美(měi)容行(xíng)业洞察白皮书(shū)》指(zhǐ)出(chū)，医美市场上(shàng)流(liú)通(tōng)的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支(zhī)是水(shuǐ)货、假(jiǎ)货。

　　流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点在医美从业(yè)人员(yuán)方面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国已成为全(quán)球第二大医美市场，中(zhōng)国(guó)每百(bǎi)万(wàn)人拥有的整形医师的(de)数量仅2.1人，远低于美(měi)国的(de)20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人士(shì)处获悉(xī)，与欧(ōu)美及亚太其(qí)他国家相比，我国医美行(xíng)业(yè)有资质的从业医生非常紧缺，我国优(yōu)质医美持证医师的培(péi)育可能需要8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的走势(shì)有一(yī)定(dìng)影响，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌(diē)态势(shì)。行业人士对(duì)钛媒体APP表示，新的监管(guǎn)政策出台，市场短期(qī)震荡(dàng)属于(yú)正常现象，长期来看监管有(yǒu)利于(yú)引领(lǐng)医美行(xíng)业(yè)健康发展。

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