金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济(jì)、资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发(fā)展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集(jí)基(jī)础设(shè)施(shī)证券投资(zī)基(jī)金（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保险业参(cān)与资(zī)本(běn)市场改革，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了(le)保险保障基金的(de)救(jiù)助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力(lì)和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入(rù)开(kāi)展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风险处(chù)置专项工作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保(bǎo)险公司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关(guān)联交易(yì)专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公司管理2021泰安中考成绩查询入口网站，2021泰安中考成绩查询入口在哪'color: #ff0000; line-height: 24px;'>2021泰安中考成绩查询入口网站，2021泰安中考成绩查询入口在哪规定》，规(guī)范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加强保险资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息(xī)披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等(děng)问题(tí)进(jìn)行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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