金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务(wù)的(de)意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独(dú)提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得(dé)干预(yù)经纪机构自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关(guān)于(yú)规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全(quán)具(jù)有(yǒu)重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存(cún)在(zài)利用房(fáng)源客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念要服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接(jiē)受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供(gōng)求关系(xì)等因素协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。

　　四、严(yán)格(gé)实行(xíng)明码标价(jià)。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目(mù)和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念不公平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制要求加入(rù)平台的(de)房地产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地(dì)产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示(shì)合(hé)同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全客户个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护的内(nèi)部(bù)管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信息(xī)，采取有效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客(kè)户个(gè)人信息(xī)。未经当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得(dé)收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易(yì)当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强存(cún)量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提出(chū)明确要求(qiú)却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等(děng)综合(hé)措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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