金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于(yú)莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展第(dì)十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建(jiàn)设(shè)“十(shí)四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深入贯彻(chè)习近平(píng)生(shēng)态文明(míng)思(sī)想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业(yè)对标国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链，带动上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁(jié)能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的(de)地区，支(zhī)持(chí)分布式(shì)电(diàn)源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替(tì)代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园(yuán)区(qū)。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集(jí)成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的(de)产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和(hé)强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项要(yào)求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色的(de)林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园(yuán)区，实(shí)施(shī)森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业(yè)园、农(nóng)林(lín)业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区(qū)域，集中力(lì)量(liàng)建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦(lán)截、莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义末(mò)端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农(nóng)药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物(wù)农药(yào)利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的(de)技术(shù)和设(shè)备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产(chǎn)品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余(yú)垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企业和(hé)快递企(qǐ)业按(àn)照国家(jiā)要(yào)求制定(dìng)一次(cì)性(xìng)塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示(shì)范带(dài)动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服(fú)务业各(gè)相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发(fā)，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化(huà)物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然(rán)通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力(lì)推进可再生能(néng)源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善(shàn)公(gōng)共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台(tái)同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分(fēn)类处理制度(dù)，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化(huà)部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共(gòng)服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市(shì)配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车国六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油(yóu)和(hé)燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维护(hù)全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的(de)应用，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能(néng)源系统(tǒng)。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性(xìng)研究(jiū)。围绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台(tái)协(xié)同开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性关键(jiàn)技(jì)术攻(gōng)关(guān)和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用(yòng)户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探索建立(lì)第(dì)三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)从业人(rén)员和(hé)企业相关负(fù)责人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技(jì)术(shù)人员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)资(zī)源能源(yuán)碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数(shù)字化改造(zào)。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置(zhì)利(lì)用等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆(chāi)解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色化等(děng)新技(jì)术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企业强化(huà)产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游企业(yè)提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的(de)企业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视(shì)同开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研(yán)发、清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主要(yào)污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排(pái)污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监(jiān)管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实(shí)主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实从(cóng)事污(wū)染防治的(de)第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级管控(kòng)等差异化(huà)政策(cè)制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突(tū)出的单位和(hé)个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义学会、专业(yè)机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效(xiào)年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境(jìng)信息强制(zhì)性(xìng)披(pī)露范(fàn)围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积(jī)极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义