金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国(guó)国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班(bān)特(tè)别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国(guó)际客运航(háng)班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复，推(tuī)动中外(wài)航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服(fú)务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等(děng)区域(yù)市(shì)场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能(néng)力(lì)。鼓励(lì)银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊出(chū)口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台(tái)边(biān)民互(hù)市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的(de)典型(xíng)案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点(diǎn)示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现出(chū)口退税(shuì)申报报关(guān)单(dān)、发(fā)票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各(gè)相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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