美国历史上首次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如(rú)果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日(rì)发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上(shàng)的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会(huì)参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度(dù)比(bǐ)预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处(chù)理(lǐ)债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或提高(gāo)债务上限(xiàn)可能(néng)会对企业和(hé)消费者信(xìn)心造成严(yán)重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之(zhī)后财政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的(de)一个原因是最近(jìn)税收收入(rù)放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认(rèn)其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的(de)最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于(yú)国会(huì)预(yù)算(suàn)办公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的(de)一份报告中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承认其预期(qī)存(cún)在不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美(měi)国(guó)总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国(guó)会(huì)的(de)四位领导人(rén)于5月9日(rì)在(zài)白宫就债(zh磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的ài)务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报(bào)道(dào)，美国(guó)财政部长耶(yé)伦(lún)日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发(fā)表(biǎo)讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务(wù)违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如果债(zhài)务(wù)违约将引发一(yī)场经(jīng)济和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高(gāo)永续借(jiè)款的(de)成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国(guó)企业将面临不(bù)断恶化(huà)的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社(shè)会(huì)保(bǎo)障的相关家庭和(hé)老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们(men)在过去(qù)两年(nián)所取得的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违(wéi)约可(kě)能引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投票通过(guò)债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支(zhī)出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府预(yù)算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行已产生的(de)支付义务而举债的(de)最(zuì)高额度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美国财政(zhèng)部借款授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将(jiāng)否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要(yào)求和条件的情况下打消违约的(de)可能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山(shān)报》报道(dào)，美(měi)国参议院多(duō)数(shù)党领袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债务(wù)上限法案，称其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到(dào)达拜登的办公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市(shì)场担忧。美(měi)银的(de)美国(guó)利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债(zhài)收(shōu)益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我(wǒ)行(xíng)的美(měi)国经济团队(duì)的预期一致。进一步加(jiā)息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到(dào)银行(xíng)体系的(de)漏洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在下个(gè)月显现出(chū)来。该行认为，美(měi)国国债出现技术(shù)性(xìng)违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和(hé)联邦(bāng)拨款法(fǎ)案(àn)的辩(biàn)论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美国(guó)财(cái)政部可能(néng)在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表示，短期(qī)内提高美国债务(wù)上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和民主党领导人(rén)提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键(jiàn)的债(zhài)务(wù)上(shàng)限最后期限的(de)时间(jiān)可能会早于市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能(néng)性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)的担忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会(huì)两党(dǎng)僵持(chí)这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在(zài)今年6月(yuè)磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的违约的(de)风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致(zhì)货币市场与债券市(shì)场(chǎng)加(jiā)大波动，但总(zǒng)体而言预(yù)计其(qí)直接影响有限。

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