金(jīn)融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽(qì)车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交(jiāo)易会、中2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗国国(guó)际消(xiāo)费品(pǐn)博览会(huì)等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展会(huì)的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持(chí)续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客(kè)运(yùn)航班特别(bié)是(shì)国内重2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业(yè)特(tè)别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对(duì)发达(dá)经济体出(chū)口，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务(wù)贸易创新发(fā)展引(yǐn)导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式(shì)的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加(jiā)工贸(mào)易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易(yì)。有力有序(xù)推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互(hù)市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化(huà)领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产(chǎn)业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等(děng)措施应用(yòng)范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施(shī)已生效的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综合利(lì)用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商(shāng)务部(bù)要(yào)会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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