甘为人梯的意思是什么意思，甘为人梯出处　金融界5月(yuè)17日消息，国(guó)家发(fā)展改革(gé)委、国家(jiā)能源局(jú)发布《关于(yú)加快推进(jìn)充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建设(shè) 更好支(zhī)持新能源汽车(chē)下乡和乡村振兴(xīng)的实施意见(jiàn)》（以(yǐ)下(xià)简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方对(duì)农村(cūn)户籍居(jū)民在户(hù)籍(jí)所在地县域内购买新能(néng)源(yuán)汽车，给(gěi)予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘汰低速电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村地区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)强公共充电基(jī)础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新(xīn)能(néng)源汽(qì)车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共(gòng)充电场站建设，优(yōu)先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所配置(zhì)公共(gòng)充电设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的(de)加(jiā)油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健(jiàn)全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估体系 鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源(yuán)二手车

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰(fēng)富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)针对(duì)农(nóng)村地(dì)区消费者特(tè)点(diǎn)，通过差异(yì)化策(cè)略(lüè)优化(huà)配置，开发更(gèng)多经济(jì)实用的车(chē)型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全(quán)新能源二手车评估(gū)体(tǐ)系，对新能源(yuán)二(èr)手车加强检查和(hé)整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设(shè)甘为人梯的意思是什么意思，甘为人梯出处施(shī)建设运营专项支持(chí)政策。利用地方政府专项债券等(děng)工具，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速公路(lù)及普通国省干线(xiàn)公路服务(wù)区（站）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和汽(qì)车(chē)客运站(zhàn)等(děng)充换(huàn)电(diàn)基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保(bǎo)障(zhàng)等支持(chí)力(lì)度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实(shí)行(xíng)两部制电价的集中(zhōng)式(shì)充换电(diàn)设施(shī)用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网(甘为人梯的意思是什么意思，甘为人梯出处wǎng)企业相(xiāng)关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为(wèi)十(shí)一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基(jī)础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划(huà)等(děng)的衔(xián)接，加快实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电(diàn)场站建设(shè)，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路(lù)沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快推进农(nóng)村地区既有(yǒu)居住(zhù)社(shè)区充电设(shè)施建设，因地(dì)制宜开展充电设(shè)施(shī)建设条件改(gǎi)造，具备安装条件的居(jū)住(zhù)社区(qū)可(kě)配建一定比(bǐ)例的公共充电车(chē)位。落实新建居(jū)住社区(qū)充电(diàn)基础设施配建要求，推动固定车位建(jiàn)设充(chōng)电设施(shī)或预留(liú)安装条件(jiàn)以(yǐ)满足(zú)直接装表接电需要(yào)。落实街道办事(shì)处等基(jī)层管理(lǐ)机构管理责任，加大对居住社区管理(lǐ)单(dān)位的指导(dǎo)和监(jiān)督，建立“一站(zhàn)式”协(xié)调推动和投诉解决机(jī)制。居住社区管(guǎn)理单位应积极(jí)协助用户安装充电设(shè)施，可探索与(yǔ)充电设施运营企业合作的机制(zhì)。引导社区推广“临(lín)近车(chē)位共享(xiǎng)”“社区(qū)分(fēn)时共(gòng)享(xiǎng)”“多车(chē)一桩(zhuāng)”等(děng)共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等(děng)工(gōng)具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的(de)高速公(gōng)路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等(děng)支持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集(jí)中(zhōng)式(shì)充(chōng)换电设施用电免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广智能有序充(chōng)电(diàn)等新模式(shì)。提升新(xīn)建充电基础设施(shī)智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平，将(jiāng)智能有(yǒu)序充电纳(nà)入充电(diàn)基础设施和新能源(yuán)汽车产品功能(néng)范围(wéi)，鼓励新售新能(néng)源(yuán)汽车随车配建充电桩具备有序(xù)充电功能，加快形成行业统一(yī)标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与(yǔ)电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探(tàn)索在充电(diàn)桩(zhuāng)利用率(lǜ)较低的(de)农(nóng)村地区，建设提供光(guāng)伏(fú)发电、储能、充电(diàn)一体化的充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运(yùn)维服务体(tǐ)验。结(jié)合农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行维护要求等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设(shè)标(biāo)准(zhǔn)制(zhì)修订和典型设计。完善充电设(shè)施运维(wéi)体系，提(tí)升设施(shī)可用率和故障处(chù)理能力，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)充(chōng)换电网络运营(yíng)商平台互联互通(tōng)。鼓励停车(chē)场与充(chōng)电设施(shī)运营企业创新(xīn)技术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能(néng)源汽车分区停放，维护良(liáng)好充(chōng)电秩序。利用技术手(shǒu)段(duàn)对充电(diàn)需(xū)求(qiú)集中的时(shí)段和地(dì)段进行提前研(yán)判(pàn)，并(bìng)做好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持(chí)农村地(dì)区(qū)购(gòu)买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对(duì)农村地(dì)区消费者特(tè)点，通过(guò)差(chà)异(yì)化策略(lüè)优(yōu)化配置，开(kāi)发(fā)更(gèng)多经济实用的车型，特(tè)别(bié)是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全(quán)新(xīn)能(néng)源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能(néng)源(yuán)二手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共领域应用推广。加(jiā)快新(xīn)能源汽车(chē)在县乡党政机关(guān)、学校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提(tí)高公务用车中(zhōng)新能源汽(qì)车使用(yòng)比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的(de)地方加大对公交、道路客运(yùn)、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送(sòng)等(děng)领域新能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买(mǎi)支(zhī)持政策。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件的地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧(jiù)换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购(gòu)车(chē)赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)的(de)前(qián)提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期(qī)限。

　　三(sān)、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度(dù)。通过新闻(wén)报(bào)道、专家(jiā)评论、互联网新媒(méi)体等方式积(jī)极宣(xuān)传(chuán)，支持(chí)地(dì)方政(zhèng)府和行业机(jī)构(gòu)组(zǔ)织(zhī)新能(néng)源汽车厂(chǎng)家开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电池企业开展农村(cūn)地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者(zhě)对(duì)新能源汽车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化销售服务(wù)网络。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业(yè)下沉销(xiāo)售网络，引导车企(qǐ)及(jí)第(dì)三方服务企业加快(kuài)建设联合营业网点、建立配(pèi)套售后服(fú)务体系，定期开展维修售后服务下乡(xiāng)活(huó)动(dòng)，提供应急救援等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农村(cūn)地区培养(yǎng)新能源汽车维(wéi)保(bǎo)技术(shù)人员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等相关职业(yè)教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管体系，因(yīn)地(dì)制宜利用多种手段，提升(shēng)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车及电池质量安全水平(píng)，严格农村地区充(chōng)电设施管(guǎn)理，引导充(chōng)电设施运营企(qǐ)业接入政(zhèng)府充电设施监管平台(tái)，严(yán)格(gé)配套(tào)供电、集中充电(diàn)场所安全条件，确保符合有(yǒu)关法律法规(guī)、国家(jiā)标(biāo)准(zhǔn)或行(xíng)业标(biāo)准(zhǔn)规(guī)定，强化管理人员(yuán)安(ān)全业务(wù)培训(xùn)，定期对(duì)存量充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查。引导(dǎo)农村居民安装使(shǐ)用(yòng)独立充电桩，并合(hé)理配备(bèi)漏电(diàn)保护器及接地设(shè)备，提(tí)升(shēng)用电安全水平(píng)。

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