金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规(guī)则(zé)，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡。规(guī)拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实(shí)体经(jīng)济质(zhì)效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助(zhù)规定(dìng)和相(xiāng)关监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监管评估(gū)体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)工(gōng)作(zuò)。会同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较大的(de)C类公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工作(zuò)会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市(shì)场调(diào)研，指导协同各(gè)银保监局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计委(wěi)有关(guān)要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据真实(shí)性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险处置方案(àn)。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公(gōng)司(sī)，及(jí)时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提(tí)交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力(lì)充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是(shì)补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易(yì)专项整治(zhì拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些)，加(jiā)强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通报(bào)，规范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公司通(tōng)过适(shì)当途径(jìng)补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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